8月26日，第十三届全国人大常委会第十二次会议表决通过了关于修改土地管理法、城市房地产管理法的决定。
此次土地管理法的修改中，最受关注的是集体经营性建设用地入市的相关内容。
那么新修改的土地管理法的审议通过，
将带来怎样的改变呢？
新土地管理法变化一
破除农村集体经营性建设用地入市的法律障碍
自然资源部法规司司长 魏莉华：
这是土地管理法一个重大制度创新，取消了多年来集体建设用地不能直接进入市场流转的二元体制，为城乡一体化发展扫除了制度性的障碍。
新土地管理法变化二
首次对于哪些是公共利益可以动用国家征收权作出了明确的界定
自然资源部副部长 王广华：
对于土地征收制度的改革，最核心的是要缩减征地范围，把真正的公益性的用地，通过征收的方式，从农民集体所有转化为国有，然后再提供给相关的公益事业方面进行使用。
新土地管理法变化三
完善了土地征收程序，政府征地前要与被征地农民协商
自然资源部副部长 王广华：
如果绝大多数农民不赞成补偿方案的话，要通过听证的方式。在听证之后，如果群众对方案还是不满意的话，要适当修改安置补偿方案。通过法律确认的这种方式，更好地维护农民的合法权益。
新土地管理法变化四
在征地补偿方面，新法改变了以年产值倍数法来确定土地补偿费和安置补助费的做法，按区片综合地价进行补偿。
自然资源部法规司司长 魏莉华：
在原来的土地补偿费、安置补助费、地上附着物三项补偿的基础上，又增加了农村村民住宅补偿和社会保障费，这样就从法律上为被征地农民构建了一个更加完善的保障体系。
新土地管理法变化五
宅基地方面：地方政府不能强迫征地
新土地管理法变化六
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“基本农田”全部修改为“永久基本农田”
浙江省德清县某度假酒店负责人赵建龙：
集体土地证还是蛮好用的，已经做了抵押了，还是按照国有出让土地同等的60%的抵押，按照国有土地的标准给我的。
自然资源部副部长 王广华：
集体经营性建设用地入市最核心的一条，就是要符合规划。
全国人大常委会法制工作委员会经济法室副主任 杨合庆：
即使获得了集体经营性建设用地的使用权之后的土地权利人，也要按原来规划的用途来使用土地。它不会对我们的土地市场造成冲击。
大量农村集体经营性建设用地一旦入市，
土地价格会不会降，
房价会不会跟着降？
哪些人群又会受益？
01
土地市场如何走？
此前有规定，集体经营性建设用地不能入市，如果要入市交易，必须通过变更为国有土地之后才行。
而刚刚通过的土地管理法修正案，破除了农村集体建设用地进入市场的法律障碍，成为此次最大亮点。
删除了原来土地管理法第43条，即任何单位或个人需要使用土地的必须使用国有土地的规定。这是一个重大制度创新，取消了多年来集体建设用地不能直接进入市场流转的二元体制，为城乡一体化发展扫除了制度性的障碍。
02
“解禁”的集体经营性建设用地有多少呢？
自然资源部《2017年中国土地矿产海洋资源统计公报》显示，截至2016年末，全国农村集体经营性建设用地存量规模大约在5000万亩以上。
《2016中国国土资源公报》显示，截至2015年末土地管理法，全国共有建设用地3859.33万公顷（即57889.95万亩）。
粗略计算，农村集体经营性建设用地存量规模仅占全国建设用地总量的9%。但从总量来看，集体经营性建设用地入市对土地市场影响有限。
03
房价会降吗？房租会降吗？
集体经营性建设用地一旦入市土地管理法，会不会对房地产市场造成冲击，比如，出现大量小产权房？
集体经营性建设用地入市，必须要符合规划，必须是工业或者商业等经营性用途；在每年的土地利用年度计划中要有安排。另外，即使获得了集体经营性建设用地的使用权之后的土地权利人也要按原来规划的用途来使用土地。这次改革不会对土地市场造成冲击。
也就是说，这块地必须是工业或者商业等经营性用途，不能用来盖商品住宅。同时，要符合规划、依法登记，这就从根本上限制了可能出现的无序供应。
不过，在一些土地供应紧张的大城市，长租公寓、租赁住房可能会成为集体经营性建设用地规划用途的重要选项。
这方面，我国已在很多城市试点。2017年，我国在13个城市首批开展集体建设用地建设租赁住房试点。今年1月份，试点范围又拓展至福州、南昌、青岛、海口、贵阳5个城市。
因此，对租房族来说，房租可能会下降。这是个好消息。
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