近期,习近平总书记在湖南考察时指出,要巩固拓展主题教育成果,建立健全长效机制,树立和践行正确政绩观,持续深化整治形式主义为基层减负。基层减负是一场持久战,关键在坚持不懈,久久为功,要在细化权责界限、创新考核方式和注重反向评价上狠下功夫,给基层干部松绑鼓劲,让他们轻装上阵干事创业。
基层权责不对等给形式主义的加码、甩锅留下了操作空间。要用改革的思路和办法,构建更加科学合理的权责划分机制,明确各级之间权责边界,倒逼各级各单位主动担当领责,从而形成以上率下、一级带着一级干的良好局面。要建立完善基层事务准入清单,不能“基层是个筐,啥都往里装”,常态化开展清理“滥挂牌”、同类事项合并督查等专项减负措施,让基层干部有时间和精力切切实实为群众解难题办实事。
考核是一面“镜子”,用得好能“照出”基层是否有为,也能“照出”上级是否担当;用得不好则影响干部状态,贻误事业发展。要持续优化考核体系,科学设置考核指标,及时对那些区分度不大、权责边界不清、不适应地区发展实际的指标“抽脂瘦身”。创新搭建大数据智能考核平台,将在岗情况、办事进度、群众评价等内容纳入动态管理,以数据赋能提高基层效能。要降低材料照片等“痕迹”占比,提高群众评分、工作实绩比重,向基层干部释放重实干重实绩的鲜明信号。
减负成效怎么样,不能搞“王婆卖瓜”,关键看基层干部切身感受。要建立健全减负“反向评价”机制,利用数字化、智能化技术手段,分领域开展基层减负工作满意度反向测评,将基层干部意见纳入上级部门领导班子和领导干部年度考核、谈心谈话、民主生活会和巡视巡察等重要内容,倒逼基层减负责任落实。要强化评价结果运用,对那些基层干部评价好、减负确有实效的,优先在表彰奖励、教育培训等予以倾斜,努力在全社会营造为基层减负、鼓干事劲头的浓厚氛围。
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