为深入贯彻落实县域治理“三起来”重要指示精神，推动河南县域经济高质量发展，河南县域经济高质量发展观摩活动4月28日正式启动。
观摩活动共分四组进行，其中第一组由河南省委书记王国生等省领导带队，观摩洛阳市新安县、焦作市孟州市、郑州市巩义市。
观摩组调研了解河南德众保税物流中心、皓泽电子信息产业园、中原内配智能生产线升级改造、御捷新能源电动车等项目建设发展情况，强调要打开开放大门，对接全国乃至全球产业链，在更大范围内利用资源要素，在融入国际大市场中赢得发展空间。
产业集聚区六次跻身全省前十，是三星级产业集聚区，无论是从产业体量，还是质量上，孟州都可以说是河南县域经济高质量发展的代表县域之一。
观摩下来，笔者认为，孟州在县域经济高质量发展中，呈现出三大亮点：
第一，龙头带动非常明显。
4月13日，河南省委书记王国生在焦作调研县域经济高质量发展时强调，要强化产业支撑，坚持以产促城、以城促产，以产业集聚区“二次创业”为抓手，强化龙头带动，拉长产业链条，做大集群规模，培育壮大支柱产业，让县域经济的筋骨强壮起来。
观摩中，孟州通过龙头带动和强化产业集聚集约，充分践行了强化产业支撑的要求。
龙头带动方面，孟州打造了中原内配气缸套、隆丰皮草羊剪绒、广济药业核黄素三个行业世界冠军。
其中，中原内配通过与英国吉凯恩、德国莱茵金属合作,不仅巩固了气缸套龙头地位,更一举成为全球高端活塞制造基地。隆丰皮草启动建设总投资70亿元的皮革制造产业园,近三年新上项目12个,实现了从“毛皮初加工—研发设计—终端制造—品牌营销”的全产业链覆盖。
此外，孟州市产业在集聚集约发展方面成效明显。
孟州坚持围绕主导产业上项目,三大主导产业集聚了全市33.5%的规上工业企业,贡献了75.2%的工业税收。以“区中园”形式,规划建设了8个专业园区,推动集约发展。整合11栋闲置标准化厂房,建设占地600亩的电子信息产业园,培育了皓泽、康耀等一批高成长企业。近三年,皓泽电子每年实施一个新项目,去年纳税3329万元,亩均税收高达271万元。
第二，开放带动效果明显。
4月13日，河南省委书记王国生在焦作调研县域经济高质量发展时强调，要坚持开放带动，紧紧抓住黄河流域生态保护和高质量发展重大战略机遇，把引进资金、引进技术、引进人才作为县域发展的关键一招，创新招商方式，优化营商环境，让县域经济的资源要素汇聚起来。
孟州在县域经济高质量发展中，以开放借外力，“构建高水平对外开放平台”，先后打造了“B型保税物流中心、跨境电子商务平台、进口肉类指定口岸、进口动物皮张指定存放监管仓库”四个国家级对外开放平台，截止2019年，全市拥有自营进出口企业400余家，完成进出口总额40.4亿元，位居全省对外开放先进县市第二位。
而在优化营商环境方面，孟州以“互联网+政务服务”改革为重点，优化营商环境。在“最多跑一次” 的前提下，成立了企业服务中心，对企业问题实行“一站式”代办。
通过深化财政、科技经费“拨改贷、拨改投”改革，为企业争取上级专项资金7196万元，近三年，累计实施“三大改造”项目71个，完成投资59.4亿元。缓解企业资金难题，设立了中小企业应急转贷平台，累计提供应急转贷资金3.25亿元。
第三，创新带动效果明显。
2019年12月28日，时任河南省委副书记、代省长尹弘赴焦作调研县域经济高质量发展时指出，当前河南县域经济发展还存在总体规模较小、技术含量不高、产业配套能力弱、规划前瞻性不强等差距。
孟州在县域经济高质量发展中，着重突出创新带动，以创新添活力，破解了县域经济普遍面临的“技术含量不高”难题，提供人才支撑，强化县域经济。
孟州成功创建省级智能化示范区和汽车零部件专利导航实验区。全市80%以上企业建立了研发机构，拥有1家博士后科研工作站、3家院士工作站、7家海外研发中心、23家国家高新技术企业，5家企业成为国家或行业标准的制定单位。
同时，孟州大力引进高端人才、拔尖人才和紧缺人才，皓泽电子林聪、龙旺玻璃李宏彦先后入选国家“万人计划”，今年中原内配党增军、隆丰皮草仲济德被确定为焦作市享受国务院特殊津贴推荐候选人。
文章关键词：杨建国 高质量发展 县域经济 孟州 责编：彭向华
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