自去年以来,美国军方在南海以多种方式对中国做出挑衅动作。
美国沉迷南海“秀肌肉”
美国挑衅最主要的方式是动用舰机宣示所谓“航行和飞越自由”。美已派出“拉森号”和“威尔伯号”驱逐舰非法进入中国南沙岛礁附近海域。B-52轰炸机则以“误入”方式飞近中国岛礁。近期,6架美国空军战机进入黄岩岛附近空域。美国防部更是发表《2015年度航行自由报告》指责中国“过分声索海洋主权”。
△美国空军A-10C雷电攻击机 进入中国黄岩岛附近空域
美军方高官也倾情出演。美国防部部长卡特两次登上美在南海执行任务的航母,并发表强硬言论。美国还宣布已经和菲律宾开始联合巡逻南海,并将暂时在菲律宾派驻275名美军及5架战机。
很明显,美方是以“航行和飞越自由”为名,行推动南海军事化之实。美国口中的“航行自由”、“飞行自由”,其深层是美国仍然根深蒂固的霸权主义思维。美军事行动威胁沿海国的主权和安全,破坏地区和平稳定。
中方强硬回应:
针对美国防部《2015年度航行自由报告》以及战机进入黄岩岛附近空域等种种挑衅内容中方都给出了强硬回应:
外交部就回应:
国防部回应:
美搅局南海有几重意图?
美国上述行动的直接目标是对华施压,试图阻止中国在南海开展活动,包括岛礁建设和设施部署。美不断对中国相关活动指手画脚,肆意批评。
同时,美国力挺盟友挑战中国。菲律宾单方面提起南海仲裁案,并一再强推仲裁进程。中国明确表示不接受、不参与,呼吁菲回到双边对话轨道。但美却支持仲裁,并以“遵守国际法”为名,压中国妥协。对菲强占中国岛礁行为,美也百般袒护。美在南海的军事行动则有为菲打气之意。
更进一步,美国还意图借此显示其对地区事务的介入能力,展示其在亚太的所谓“领导力”。
美国拉拢失败 多国公开挺华
美国拉拢盟友在南海联合行动有难度。美认为单独行动不足以实现目标,因此力邀盟友为其分担责任。美国已公然鼓动日本将自卫队空中巡逻范围扩大至南海,并拉澳大利亚加入巡航。然而,日本和澳大利亚对待联合巡航的态度都相对谨慎。尤其是在澳大利亚国内,官方和学界都声音认为,一旦与美联手,将损害与中国的关系,进而影响澳长远利益。
美也无法鼓动东盟在南海问题上联合对华。事实上,美试图用南海问题绑架东盟屡试屡败。同时,东盟担心南海局势失控,影响各国安全和经济利益。中国外交部长王毅刚刚结束对文莱、柬埔寨和老挝的访问。中国与三国就当前南海局势进行沟通并达成共识,显示出南海并不是中国与东盟之间的问题。
中国维护主权权益和南海稳定 无可厚非
任何国家都无法否认中方提出的历史和法理依据。美高调反对中国填海造岛,却不能阻止建设进程。中国将继续在主权范围内开展合法合理的行动。
中国支持的“双轨思路”符合所有南海沿岸国利益。中国将继续推动“双轨思路”落实,通过谈判协商解决与相关当事国的争议,与东盟一起共同维护南海和平稳定。
未来,国际社会将能看到,一方面是中国的灯塔为各国船只“保驾护航”,一方面是美国的军舰反复骚扰别国领海、刺激地区局势。究竟是谁在保障地区安全与稳定,谁又是“破坏者”与“麻烦制造者”,届时将不言自明。
文丨中国国际问题研究院 国际战略研究所副所长
苏晓晖
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