“携号转网”是指用户不需要改变自己现在用的手机号码，就能从一家电信运营商的客户转变成另一家电信运营商的客户。2006年时，原信息产业部发布了630号文件《信息产业部关于保障移动电话用户资费方案选择权的通知》，“携号转网”从那时起走入了人们的视野。
经过多年的试点以及电信行业的改革，今年4月“携号转网”全国推广工作研讨会在湖北武汉召开，“携号转网”的全国推广工作开始部署。昨天（11日），这项工作有了进展。工信部印发了《携号转网服务管理规定》，从2019年12月1日起，普通用户就可以自由选择运营商了。移动、联通和电信三大运营商你会重新选一下么？携号转网具体又该怎么做？
携号转网来自中央广电总台中国之声00:0006:27
“携号转网”便利多
根据《管理规定》，“携号转网”是由基础电信业务经营者提供的一项电信服务，用户可以依据本规定向电信业务经营者提出申请，办理“携号转网”。也就是说一家电信运营商的用户，无需改变自己的手机号码，就能转而成为另一家电信运营商的用户，并享受另一家运营商提供的各种服务。
实行携号转网的好处是显而易见的。首先，不用逐个通知亲友自己换号了，采访中，有些用户告诉记者，一直忍着不换号码就是因为绑定了太多重要的软件和账号，牵一发而动全身，如果是这样，恭喜这部分用户终于可以“松绑”了！
用户：“我当然会选择携号转网，这个号码用的时间比较长，如果现在要变更号码的话，会为工作生活带来很多的不便。”
《管理规定》保证用户权益
为运营商带上“紧箍咒”
按照新规，电信业务经营者应明确服务办理条件和流程并向社会公开，以保障用户在办理“携号转网”过程中规则更加透明，流程更加顺畅。
中国信通院标准研究所业务与网络研究部副主任黄荷仙介绍：“《管理规定》通过明确企业在提供“携号转网”服务过程中的红线，进一步规范企业经营行为，有助于整个电信市场格局的稳定。《管理规定》进一步明确，电信业务经营者在提供“携号转网”服务过程中，不得存在的禁止性行为，为电信监管机构实施监督检查提供重要依据。”
这9类禁止性行为包括，电信业务经营者不得有妨碍服务、干扰用户选择、阻挠携转、降低通信服务质量、比较宣传、虚假宣传等违规行为。这就像给运营商在操作过程加上了“紧箍咒”，让他们不能在用户转入转出时随意增加障碍，同时还需要告诉用户，在携号转网过程中存在的风险。
黄荷仙：“它其实要涉及到很多改造，涉及面广，有可能是刚开始这个用户使用携号转网服务的时候，用户有一些服务和业务可能是要受到损失的，所以说在《管理办法》的制定里面很明确的是有注重风险防范，要求电信企业明确告知用户可能面临的风险和损失，然后得到用户确认之后再进行携号转网。”
哪些号码不能携号转网？
但是，即便是携号转网全国放开，也不是没有任何限制。手机号码在合约期内包括购机送话费等等签了好几年的，开通了亲情号，签订了一些特殊优惠套餐的，还有一些用户在号码里存了大量话费的，这样的仍然不能随意转网。另外，物联网用户号码、卫星移动用户号码和移动通信转售用户号码的用户目前也不能随意转网。
中国联通客服介绍：“目前不提供携号转网的服务号码，包括卫星移动业务号码，134、174等号码，还有移动通信转售号码，170、171、162、165、167等号码。还有物联网卡和上网卡号没法转网，以及固定电话之类的。”
据了解，物联网用户就指的是包括小黄车等共享单车在内的用户，而卫星移动业务用户指的是卫通用户，还有移动通信转售号码指的是虚拟运营商用户。
具体怎样进行携号转网？
目前，各电信企业和中国信息通信研究院已完成全国“携号转网”系统建设改造，相关系统已于10日起上线试运行。除已正式提供“携号转网”服务的天津、江西、湖北、海南、云南五省（直辖市）外，全国其他26省、自治区、直辖市电信企业将分阶段、分区域逐步开放“携号转网”服务申请，进一步完善系统功能和改进用户体验，为11月底全国正式提供“携号转网”服务做好准备。
中国移动客服告诉记者，一般当天就可以进行办理，但是转网之后在前一家运营商网络中的积分就清零了。
中国移动客服：“可以通过发短信的形式确认是否满足携转条件，查询方式是CXXZ，就是‘查询携转’的拼音字母，然后输#，再加上手机号关联的机主姓名，再输一个#，后面跟上身份证号码，发送至10086，就可以查询了。”
记者：“如果是转入呢？”
中国移动客服：“如果转入的话，也是需要发送对应的短信到他们的运营商，然后查一下这个资格，如果满足条件的话，也可以本人带上身份证和这张卡到营业厅去办理，也可以转入通过微信公众号进行转网的预约，满足条件的，然后会有相关的工作人员上门服务。”
服务下月正式上线，该选哪个运营商？
实际上，从今年全国两会后，携号转网工作就已启动，到目前的全国上线试运行就是通过测试寻找问题，排除正式运行前最后的障碍。
黄荷仙：“我们从3月份开始做了这个方案，做了线网改造，然后做了联调联测，那么我们现在就设定了11月10日到25日，总共15天的时间作为上线试运行，到11月底之前就会正式提供服务，所以说这个时间其实是通信服务通常的一个生命周期的一部分。”
中国移动客服同时表示，目前试运行阶段，用户体验可能还存在不足，等到下月初全国正式运行之后，体验满意度估计会大大提升。
中国移动客服：“在试运行阶段，可能转出后有一些故障，还无法预期，有一些还不太完善的地方，比如说通过APP充值时可能收不到短信，还有一些您绑定手机号的银行和支付宝微信，是在收验证码的时候，可能数据还没有匹配好会出现收不到的情况。”
接下来到了最难的问题了，该如何选择适合自己的运营商网络？
现在运营商为了留住用户都推出了各种优惠政策，应该说，三家电信运营商网络都有自己不完美的地方也各有优势，电信分析师付亮建议，用户可以自己先去比较尝试一下，再根据自己的实际需求来做选择。
付亮：“在一些比较偏僻的地方，可能是某个电信运营商普遍服务的项目，那么它整体的网络使用效果，包括信号什么的明显会比其他地区强，这样的话，如果你成为了这个运营商的用户的话，你的服务会有明显提升。”
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