在第四个“中国农民丰收节”到来之际,习近平总书记向全国广大农民和工作在“三农”战线上的同志们致以节日祝贺和诚挚慰问。习近平总书记强调,“民族要复兴,乡村必振兴。进入实现第二个百年奋斗目标新征程,‘三农’工作重心已历史性转向全面推进乡村振兴。”乡村振兴是中华民族伟大复兴的基石。新的征程上,我们必须坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路,在全面推进乡村振兴中实现中华民族伟大复兴。
乡村振兴是民族复兴的重大任务。2020年12月,习近平总书记在中央农村工作会议上指出:“我们党成立以后,充分认识到中国革命的基本问题是农民问题,把为广大农民谋幸福作为重要使命。”“三农”问题关乎党的根本宗旨,内嵌着党的初心使命。我们党成立以后,充分认识到中国革命的基本问题是农民问题,把为广大农民谋幸福作为重要使命。改革开放以来,我们党领导农民率先拉开改革大幕,不断解放和发展农村社会生产力,推动农村全面进步。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,坚持农业农村优先发展,注重维护农民利益,推动“三农”工作取得历史性成就、发生历史性变革。进入实现第二个百年奋斗目标新征程,全面推进乡村振兴成为“三农”工作的重心。乡村振兴关乎农业农村现代化、关乎中华民族伟大复兴。没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化;没有乡村振兴,就没有中华民族伟大复兴。习近平总书记强调,乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。由此可见,全面推进乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的重要板块,也是实现中华民族伟大复兴的应然之义。就目标视角而言,实现中华民族伟大复兴,要实现中国强、中国美、人民富;全面推进乡村振兴,要实现农业强、农村美、农民富,这是中华民族伟大复兴的重要组成部分和重要标志。习近平总书记指出:“中国要强农业必须强,中国要美农村必须美,中国要富农民必须富。”就过程视角而言,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重任务、最广泛最深厚基础和最大潜力依然在农村。因此,各级党委和政府必须提高政治站位,坚守社会主义本质要求,正确认识乡村振兴在实现中华民族伟大复兴中的重要地位,以更有力的举措持续缩小城乡发展差距,让广大农民共享发展成果,朝着逐步实现全体人民共同富裕的目标继续前进,彰显社会主义制度显著优势。
加强党对“三农”工作的全面领导。习近平总书记指出:“全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。”“要加强党对‘三农’工作的全面领导。”中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持和加强党的全面领导是全面推进乡村振兴的根本政治保障。全面实施乡村振兴战略是一项具有复杂性、长期性、艰巨性、挑战性的系统工程,既是攻坚战也是持久战,必须充分发挥党的总揽全局、协调各方的领导核心作用,提高党领导“三农”工作的能力和水平。新的征程上,一要不断完善领导体制机制,建立实施乡村振兴战略领导责任制,把乡村振兴作为“一把手”工程,严格落实“五级书记抓乡村振兴”的政治责任,强化各级党政主要负责人的责任;以常态化督查巡查确保党的“三农”政策贯彻落实,有效促进乡村振兴取得成效。二要加强农村基层组织建设,建好“桥头堡”。组织振兴是乡村全面振兴的根本保证。全面推进乡村振兴,必须抓实建强农村基层组织,选优配强乡镇领导班子,配好配齐配强村“两委”班子,充分发挥乡村基层组织的支撑引领作用,不断增强凝聚力和向心力。三要选好村党支部书记和村委会主任。全面推进乡村振兴,必须选好村党支部书记,巩固和夯实党在农村基层的执政根基;要创新村党支部书记的选拔方式,注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中的党员里培养选拔村党组织书记,选好“领头雁”、配强“当家人”是乡村建设和发展的关键所在。
坚持立足乡村实际抓重点补短板。乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴,总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。全面实施乡村振兴战略,必须坚持从乡村实际出发,因地制宜、因村制宜、精准施策,聚焦乡村产业、生态文明建设、城乡融合发展、乡村治理等重点任务;坚持以人为本,从农民最关心、最直接、最现实的利益问题入手,着力解决好医疗卫生、社会保障、乡村教育、农民就业、人居环境提升、社会治安等基本民生问题,加快补齐短板,不断提升农民群众的获得感、幸福感、安全感。强化资金、人才等投入保障,进一步加大资金投入,建立财政投入稳定增长机制,注重发挥财政政策和金融政策的协同效应,积极引导社会资本下乡,形成多元化的投融资格局,为全面推进乡村振兴提供资金保障;鼓励和支持城镇各类人才下乡和农民工返乡,做好对乡村干部、经营主体和农民的技能培训,提高乡村人力资源素质,为乡村振兴提供人才保障。坚持农民主体地位,充分尊重农民首创精神,维护农民合法权益,通过“依靠农民”实现“为了农民”,调动广大农民的积极性、主动性和创造性,让农民真正成为乡村建设主体和乡村振兴受益主体。
坚持强本固基牢牢掌握发展主动权。习近平总书记指出:“从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴。从世界百年未有之大变局看,稳住农业基本盘、守好‘三农’基础是应变局、开新局的‘压舱石’。”因此,全面推进乡村振兴、解决好“三农”问题,是事关“两个大局”的根本性、基础性问题。立足新发展阶段,构建新发展格局,要把战略基点放在扩大内需上,乡村有巨大的空间和潜力。面对复杂多变的内外部环境,我们要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,坚持用大历史观看待“三农”问题,针对我国农业农村发展的主要矛盾和突出问题,坚持问题导向、目标导向、结果导向有机统一,牢牢把握“三农”这个根本,深挖“三农”潜力,增强“三农”活力,补齐“三农”短板,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,继续精准施策,分类优化调整现有帮扶政策,全面推进乡村振兴,开启城乡融合发展和现代化建设新局面,把发展的主动权牢牢掌握在自己手中,巩固和夯实全面建设社会主义现代化强国的根基,为实现中华民族伟大复兴提供强有力的支撑和强大的推动力量。
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