三大报财经新闻要点（6月28日）

三大报财经新闻要点（6月28日）

*《上海证券报》

广东QDII2圈定港交所 资金封闭门槛50万

上海证券报6月25日刊发《央行同意广深试点QDII2 已上报国务院待批》一文，引起市场高度关注。日前，记者从权威渠道独家获悉《广东省合格境内个人投资者境外投资试点方案》的具体内容。

《试点方案》适用于广东省内个人投资者从事香港交易所公开上市交易的证券产品投资，运作成熟后也可推广到中国香港金融市场的其他金融产品以及其他地区的金融产品。据《试点方案》，初期将选择2至3家在广东省内注册经营的法人证券公司开展试点，投资范围是在港交所公开上市的证券产品。

前海综合规划出台 金融创新力度空前

昨日,前海管理局正式对外披露了日前获得深圳市政府批复通过的《前海深港现代服务业合作区综合规划》。

由于肩负着建设我国金融业对外开放试验示范窗口的使命，前海在金融业发展方面的规划备受市场瞩目，而前海也不负众望，无论是探索发展离岸金融、推动深港资本市场合作、推进保险创新发展，还是支持创新型金融机构聚集发展方面，改革创新的力度都空前强大。

注册制并非简单备案 审查以信息披露为核心

证监会新闻发言人日前表示，正在研究注册制改革问题，实现这一转变还需要创造必要的条件，但无论审核制还是注册制，都须坚持以信息披露为中心，确保企业真实、准确、完整、及时披露相关信息。

倾听“陆家嘴”声音

国内外顶尖的金融官员学者再度汇聚黄浦江畔，从昨晚开始，在三天时间内热议世界经济新形势和中国金融改革开放新布局。

全球金融市场再度屏住呼吸，倾听陆家嘴发出的声音。而近期中国银行体系出现的流动性波动，更让本届论坛成为舆论关注的焦点。

低基数效应推动 前5月工业利润增速略有回升

受低基数效应影响，今年1-5月工业利润同比增速略有上升。不过，分析人士指出，在经济增速有可能继续放缓的背景下，作为经济滞后指标，工业企业利润反弹或只是暂时现象，未来仍有继续下滑的可能性。

国家统计局数据显示，1-5月全国规模以上工业企业实现利润总额20812.5亿元，同比增长12.3%，略高于1-4月的11.4%。但期内主营活动利润同比增长11.4%，不及1-4月的12.2%，为年内最低水准。

分析人士指出，前5个月工业企业利润累计增速略有回升，主要是去年基数比较低。5月份各项宏观经济指标均不容乐观，而稍早公布的6月汇丰PMI初值继续维持在萎缩区间，显示经济复苏动力疲软，内需不足，在此背景下，未来工业企业利润仍可能继续下滑。

公开市场继续暂停操作 资金紧张程度再缓

6月份最后一个公开市场操作日，央行继续暂停操作。受此带动，银行间市场资金紧张程度继续趋缓，各期限资金价格全线回落，回落幅度在10至186个基点不等。

至此，本周公开市场实现净投放250亿元，为6月以来连续第四周实现净投放。令本月资金净投放量高达3050亿，创下年内单月净投放新高纪录。

由于本周央行暂停央票和正回购回笼，昨日早盘，隔夜回购利率开盘与前日基本持平，但全天加权利率仍出现了近期少见的全线回落。

防范流动性风波传递 监管摸底信托兑付安排

随着央行向部分场内机构提供流动性支持，银行间市场的流动性风波正在逐渐平息，但其影响还在蔓延，未来还会有何种余波仍未可知。

6月26日，上海、江苏、浙江多地银监部门向辖内信托公司发出《关于填报信托公司信托项目到期兑付资金安排监测表的通知》。要求各公司填报2013年6月25日至12月31日到期的信托项目兑付资金安排监测表，并于26日16时之前报送各负责处室。

一信托机构合规部门负责人表示，以前类似的统计要求也有过，算是比较常规的检查，但这次的特殊在于增加了“要求提供各产品明确的兑付资金来源”一列，“我们猜测是和这次流动性风波有关”。

上海推动文化创意等国家级基地建设

在27日举行的上海市政府新闻发布会上透露，今年上海将通过发展新媒体和软件行业等行业、促进一批国家级产业基地建设等手段继续推动文化创意产业发展。另外还将制定出台《上海市文化创意产业园区认定管理办法》，政策鼓励优势文化创意园区及企业发展。

新一轮土地改革脚步临近 农地确权加快推进

“截至2012年底，全国农村集体土地所有权累计确权登记发证约620万宗，发证率达94.7%，基本完成了农村集体土地所有权确权登记发证任务。”国土资源部地籍管理司巡视员兼副司长冷宏志27日在接受在线访谈时透露，接下来，国土资源部将进一步加快推进宅基地和集体建设用地确权登记发证工作。

土地下一步改革需要重点突破的，是允许农村集体建设用地进入市场。这样，农民就可以凭借土地财产自主参与工业化、城市化进程，增加财产性收入。而且只要符合规划，允许集体建设用地开发商品房，可以增加土地供应，可以打破开发商的自然垄断，对解决城市老百姓住房问题也有好处

随着国土资源部加快土地确权登记，中国土地市场将进入全新的“数字化”时代。不仅如此，“农地确权”，将为中国土地市场化解城乡二元化的“坚冰”奠定坚实基础，进而为新型城镇化工作推进铺平道路。中国土地市场或迎来一次历史性的变革。

农村环境治理将获政策倾斜 污水固废处理迎“黄金十年”

环保部环境规划院人士27日在“农村小城镇环境治理论坛”上表示，“美丽中国”建设的重点在农村，难点也在农村，国家的重视将为农村环保带来新的机遇。未来政策也将在资金投入、用地用电优惠等方面对农村环境治理予以倾斜。

继国务院常务会议部署大气污染防治方面的十条措施之后，水污染防治和农村环境综合整治计划将成为接下来环保领域最值得期待的政策。

长江证券发力新三板业务 累计推荐14家企业

又一批企业获准将于7月2日集体登陆新三板市场。记者昨日从长江证券获悉，在这批25家企业中，共有6家为该公司所推荐，数量居主办券商之首。截至目前，公司在新三板共推荐14家企业，累计家数排名与国信证券、广发证券并列第二，次于申万证券。

长江证券本次推荐的6家企业分别为武汉的风帆电镀、璟泓科技、亿童文教、威林科技、颂大教育以及天津的迈达科技。

LED板块海外遭热捧 国内市场明显回暖

LED产业的回暖点燃资本市场的热情。今年以来，LED产业概念股在美国受到资本热捧，其背后彰显出LED行业拐点的出现。LED产品在照明领域的应用和普及,是此次LED产业景气度回升的重要推动力量。从国内LED产业链各生产商的经营状况看，二季度以来，LED订单明显回升，后市向好。

4G网络第三波招标酝酿 光纤光缆将是下一轮采购重点

从第一波的”勘查设计服务”到第二波的”通讯主设备”，中国移动的4G网络的招标已经走完了采购招标的前两步，而接下来将展开的是第三波——光纤光缆。来自业内的信息称，预计中移动光纤光缆招标将在下月展开。中国电信的2013年招标也可能很快展开，光纤光缆的需求有望大幅增加。

煤价进入加速下跌轨道 火电业半年降本增效近千亿

本周三公布的环渤海动力煤价格指数再创新低，最新报收于603元/吨，比上一报告期下跌4元/吨，跌幅为0.66%。与上一报告期下跌幅度0.5%相比，此次下跌明显有加速的迹象。

从目前煤炭全行业形势来看依然严峻，港口库存仍然高企，下游行业补库存意愿不足，后市煤炭价格仍将继续探底。从二级市场来看，连续的高温天气并未能刺激煤价产生阶段性的上涨，旺季不旺的态势依然延续。种种数据表明目前煤炭市场供给能力远远超过需求量，未来环渤海动力煤价格指数将进一步考验600元/吨整数关。

猪粮比价重上盈亏平衡点 七月淡季面临下行压力

国家有关部门日前表示，今年3月以来国家启动预案调控生猪市场取得成效，截至6月19日，全国平均生猪出场价格为每公斤14.41元，连续8周上涨，较前期低点，4月24日每公斤12.62元累计上涨14.2%，猪粮比价达6.01∶1，在连续15周低于6:1的盈亏平衡点后，猪粮比价重新回升至盈亏平衡点以上。不过，考虑到夏季是肉类食品消费的传统淡季，猪价走向未来仍有不确定性。

*《中国证券报》

全国人大财经委建议 深化财税改革 加强地方政府性债务监管

全国人大财政经济委员会２７日在有关报告中建议，当前预算执行中部分预算支出调整较多，转移支付管理需进一步规范，亟待深化财税改革，加强对地方政府性债务的监管。

全国人大财经委副主任委员廖晓军２７日向十二届全国人大常委会第三次会议作关于２０１２年中央决算审查结果的报告。

财经委认为，２０１２年中央决算草案比较好地反映了预算执行情况，建议全国人大常委会批准国务院提出的《２０１２年中央决算（草案）》。

央行连续四周净投放 资金面渐趋好转

6月最后一周，央行公开市场操作全面暂停，凭借自然到期工具实现250亿元小额净投放。随着市场逐渐适应央行节奏，加上半年末时点因素影响趋于尾声，银行间市场资金面呈日趋好转态势。

继25日之后，央行27日继续在公开市场停发央票，也未开展正、逆回购操作。据WIND统计，本周公开市场共有两期28天期正回购到期，合计可释放资金250亿元。至此，央行公开市场操作实现连续第四周净投放，此前三周净投放规模分别为1600亿元、920亿元和280亿元。从月度数据看，6月公开市场到期资金共3510亿元，央行合计回笼460亿元，净投放规模达3050亿元。

房企资金面宽松 楼市料维持平稳走势

房地产业迎来一个微妙的发展阶段。在金融市场流动性收紧的背景下，A股市场上以资金密集为特征的地产板块大幅下挫。此前，土地市场和房屋交易市场双双走高，房价回升，房地产业对未来的预期乐观，但资金面的异常动向给房地产市场带来了一些不确定性。

分析人士认为，作为房地产业血液的资金流可能发生变化。其中，地方政府融资平台可能受制于流动性紧缩，进而冲击二、三线城市的房地产市场。PE、信托等机构通过“影子银行”向房地产业输送的资金可能萎缩。整体而言，目前房地产企业资金状况较好，足以维持市场在未来数月间的平稳走势。

全国农村生态环境保护行动计划有望三季度出台

业内人士27日在出席清华大学环境学院主办的“农村小城镇环境治理论坛”间隙向中国证券报记者透露，由环保部牵头制定的全国农村生态环境保护行动计划，目前正在紧张制定之中，有望于三季度出台。该项行动计划将在目标、政策、资金投入等方面，进一步加大全国农村生态环境治理力度。

审计发现银行间债市关联交易输送利益问题11起

审计署审计长刘家义２７日向全国人大常委会作２０１２年度审计报告时介绍了国有金融机构审计情况。审计发现，２７家分支机构向手续不全或担保不合规等项目放贷２８４．４３亿元。

刘家义说，当前银行间债券市场关联交易输送利益问题较为突出。审计共发现此类问题１１起，涉及非法输送利益６亿多元。

上半年北京土地出让金超去年全年

6月27日，北京、上海、南京、重庆、武汉等地纷纷出让高总价地块，不少热门地块竞争激烈，土地市场仍然活跃。截至6月27日，北京市土地出让金总计为664.24亿元，超过2012年全年的647.92亿。但各城市土地溢价率有所下降，受宏观政策影响下半年土地市场或难以继续大幅升温。

尚福林：创新农村金融产品和服务方式增强资本市场支持“三农”能力

受国务院委托，银监会主席尚福林27日向十二届全国人大常委会作关于农村金融改革发展工作情况的报告时表示，多层次、较完善的农村金融服务体系已初步形成。我国农业农村发展水平相对滞后，推进现代农业体系和新农村建设，需要农村金融承担起历史使命。要加快推进农产品期权、农产品指数等新型避险工具研发工作，促进完善农业风险管理体系。

他表示，深入推进农村金融机构体制机制改革。优化涉农信贷投放结构。优先向薄弱地区和薄弱环节配置金融资源。大力创新农村金融产品和服务方式。加快推动农业保险发展。显著增强资本市场支持“三农”能力。健全完善农村金融政策扶持体系。研究推动农村金融立法。强化农村金融专业化监管。

上交所副总经理刘世安： 建立不同市场之间转板机制

上海证券交易所副总经理刘世安27日在“2013陆家嘴论坛·浦江夜话”上表示，应建立不同市场之间的转板机制，允许企业在场内、场外市场之间转板。

他指出，目前场内、场外市场的建设还缺乏有机机制的联系，这个机制就是转板机制。有了这个机制以后，两个市场才是整体。

上交所信披直通车7月1日实施 强化事后监管 促进归位尽职

上交所信息披露直通车业务将从7月1日起正式实施。上交所副总经理徐明27日表示，信披直通车的实施是市场监管方式的重大改变，是市场主体归位尽职的体现，适应了证券市场进一步实现市场化改革的要求，有助于提高市场效率，也有助于提高监管的针对性和有效性。

信披直通车指上市公司通过上交所信息披露电子化系统自行登记公告并直接提交给上交所网站及其他指定媒体的信息披露方式。对于上市公司公告，上交所不再进行事前审核，而由上市公司直接披露，交易所事后监管。直通车实施后，沪市约66%的上市公司公告类别及75%的公告量将由公司直接向市场发布。

IPO注册制并非放任不审

注册制是市场化程度较高的成熟股票市场所普遍采用的发行制度，证券监管部门公布股票发行的必要条件，企业只要达到这些条件的要求即可发行股票。

业内人士表示，即使是实行注册制的市场，对新股公开发行的审查也是非常严格和细致的，并非仅是简单备案。企业为取得发行资格，需通过证监会的审核，证监会的审核主要集中在企业是否披露了所有投资者关注的信息以及是否符合相关程序。

综合规划获批 土地整备方案确定 前海合作区总建设约投3898亿元

中国证券报记者获悉，由深圳市规划国土委、前海管理局提交的《前海深港现代服务业合作区综合规划》日前获得深圳市政府批复通过。作为前海开发建设的纲领性规划，《综合规划》确定了前海的总体空间结构和产业布局，明确了前海区域土地整备方式，这意味着前海将进入大规模开发建设的实质阶段。

婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则将修订

6月27日，国家食品药品监督管理总局发布信息称，近日已组织有关专家召开专题会议，研究婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则修订工作。预计将于9月份前后完成。

这次修订工作，将在《企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则（2010版）》的基础上，参照药品管理办法，全面实施《粉状婴幼儿配方食品良好生产规范》，重点对企业自建自控奶源、原辅料把关、生产设备设施、质量管理制度、生产过程控制、检验检测能力、人员素质条件、环境条件和自主研发能力等方面提出更加严格的条件，并对企业生产的婴幼儿配方乳粉标签标识进行审查，对产品进行全项目的生产许可检验。

溴素重镇潍坊料关停八成产能 预计溴素价格将上涨

中国证券报记者近日获悉，出于对环保的考虑，潍坊将在未来三年内拆除当地80%的溴素产能。分析人士认为，潍坊溴素的产能占全国60%以上，溴素价格预计将出现大幅波动。鲁北化工、山东海化等相关公司值得关注。此外，溴素价格的上涨将使得无卤阻燃剂的替代速度加快，磷系阻燃剂厂商雅克科技也值得关注。

首批两只黄金ETF将在上交所上市

上海证券交易所在昨天发布的题为《创新，是为了更好地服务—第五期每月问答》的报告中透露，国内首批两只黄金ETF（华安黄金ETF与国泰黄金ETF）已获得证监会批准发行，发行结束后符合上市条件的，将在上交所上市交易，投资者将可以通过证券账户（A股账户或基金账户）进行买卖。

大商所： 进一步论证铁矿石期货合约规则

大商所总经理李正强27日在出席中国钢铁工业协会铁矿石期货培训班活动时表示，将进一步对铁矿石期货合约规则进行论证，做好钢铁行业企业市场利用引导和培育服务工作，积极做好上市准备工作。

中国钢铁工业协会副会长王晓齐说，大商所最近已提出上市铁矿石期货的申请，中国钢铁工业协会原则上同意大商所推出铁矿石期货。

意大利卷入“粉饰”账目风波

意大利财政部26日发表声明，否认使用金融衍生品对冲巨额债务的操作对公共财政带来了任何风险。此前，《金融时报》等媒体披露一份来自意大利财政部的报告报道称，财政部的一组衍生品合约可能面临约80亿欧元的潜在损失。

《金融时报》披露的这份长达29页的意大利财政部报告，详细列出了2012年上半年意大利的债务交易和风险敞口，包括对该国政府与外资银行间总名义价值为317亿欧元的8个衍生品合约进行重组的文件。这些重组后的合约将在2017年到2040年之间到期。

*《证券时报》

前海综合规划获批 拟投资3898亿

证券时报记者昨日从深圳前海管理局获悉，深圳市政府日前正式批复了《前海深港现代服务业合作区综合规划》。

根据《规划》，2015年前海合作区基础设施全面建成。在《规划》目标定位指引下，确立产城融合、特色都市、绿色低碳三大规划策略，计划到2020年实现国内生产总值1500亿元的产业发展目标。

根据《规划》，前海合作区总建设投资约3898亿元，其中土地整备投资约178亿元、填海工程投资约52亿元、基础设施投资约682亿元、建筑工程投资约2800亿元、其他不可预见费用投资约186亿元。

国家发改委发布 促进中部崛起工作要点

国家发改委昨日公布的《2013年促进中部地区崛起工作要点》称，要加大对中部欠发达地区扶持力度。

《要点》指出，要全面落实支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见，编制实施赣闽粤原中央苏区振兴发展规划；研究编制大别山革命老区发展振兴规划。同时要实施丹江口库区经济社会发展规划，落实完善对口协作工作方案；全面实施秦巴山区、武陵山区、燕山－太行山区、吕梁山区、大别山区、罗霄山区集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚规划，加大以工代赈、易地扶贫、农村危房改造对中部贫困地区的支持。

去年国有金融机构184亿贷款被挪用 审计发现9起内幕交易和关联交易共牟利80多亿元

昨日，审计署审计长刘家义向全国人大常委会报告2012年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况。

刘家义指出，一些部门预算执行仍不到位，预算的约束力有待增强。对于比较关注的国有金融机构的审计发现，有183.91亿元贷款被客户挪用，有22亿多元被转入民间金融市场，用于高利转贷或归还民间借款，其中13亿元已形成不良资产。

中证协布置四大课题 寻找券商资管发展模式

面对券商资管核查和人事变动风暴，一批券商资管失去了方向感，这一点引起了行业内人士的关注。证券时报记者日前获悉，在中证协召开的资产管理委员会全体成员大会上，中证协布置券业成员围绕主动管理、通道业务、资产证券化、健全法律法规组成四大课题组，探索行业发展新模式。

钱荒推高融资成本 房地产信托遭遇募资难

这几天银行“钱荒”对新发行的信托产品的募资造成了困难。银行一方面为了保持存款不让客户买信托产品，另一方面为了拉存款又加速推出大量高收益的短期理财产品。

银行“钱荒”不仅造成了股市的恐慌，也增加了人们对房地产市场的担忧，毕竟这是一个资金密集型行业。除了银行贷款，房地产信托曾是受房企追捧的融资渠道之一。

接受证券时报记者采访的业内专家认为，“钱荒”对房地产信托影响有限，缺乏自主销售能力、依赖银行理财客户的通道类产品会有短期影响，但过了7月中下旬以后会有所缓解。中长期来看，优化金融资源配置不是信贷的去地产化，而是推动地产的去投资化，本次去金融杠杆正好给行业一个比较好的调整机会。

土地市场高烧不退 沪渝一日诞生两地王 其中，上海地块半年前报价13.68亿，此次重新出让以47.2亿成交

“钱荒”似乎并未动摇房企攻城略地的决心，昨日一天，上海、重庆两地的地王记录便被刷新。昨日，上海一块半年前曾终止出让的地块，价涨逾两倍重新入市，被绿地联合体以47.2亿元拿下。而在重庆，万科和保利地产组成的联合体则砸下53.7亿元，拿下五幅连体“巨无霸”地块。

新三板或成A股公司股权投资新渠道

随着国务院日前正式确定扩大中小企业股份转让系统（新三板）试点范围，A股公司随即闻风而动。昨日华谊兄弟、东软集团、浙报传媒三家公司率先集体发布公告，均指出旗下参股公司获准进入新三板交易。

其中，东软集团旗下参股公司为北京东软慧聚信息，东软集团通过东软创投间接持有东软慧聚80.28%股权，东软慧聚被称为新三板首家由A股分拆挂牌的公司。在东软慧聚之前，新三板挂牌企业实际上已多达200余家。其中，北京中关村园区的公司数量居多，不过这些公司与A股公司关联甚少，也鲜有A股公司就此发布专项公告。

中资行香港高息揽储 跨境拆借套利

香港中资银行借内地同业拆借利率高企之机，推出多种优惠调高在港人民币存款利率，以吸引人民币资金，再借境内外分行联动进行跨境套利，此举引起市场关注。

记者走访多家银行发现，香港中资行近期上调人民币存款年利率揽储，但对储户有较高要求。

欧盟就处理倒闭银行方案达成协议

据海外媒体报道，经过近7小时的紧急磋商，欧盟财长终于在昨日就受困银行重组及清算规定的框架性意见达成一致。根据协议，一旦银行危机爆发，股东、债权人和主要储户将首先承担损失。

协议要求投资者首先承担相当于破产银行总债务规模8%的损失，银行所在国的政府才能够动用国家清算基金来弥补部分损失。此类清算基金由银行业注资组建。不过，上述协议仍需得到欧盟议会的批准。

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