开栏的话
“举一纲而万目张，解一卷而众篇明”。
抓住关键，则牵一发而动全身。实践证明，制度就是让“万目张”的体系总“纲”。
制度规定为“ 纲”，执行落实为“ 目”。
“运控纪检事”推出的“ 纲举目张”系列，对运控中心党委、纪委制定下发的各项制度进行介绍，督促党员干部进一步 强化制度意识、维护制度权威、做制度执行的表率，共同推动中心党风廉政建设工作高质量发展。
要充分发挥监督在基层治理中的作用，推动监督落地，让群众参与到监督中来。
——习近平总书记在中央纪委五次全会上的讲话
要 做深日常监督，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时。
——中央纪委五次全会公报
为进一步推动运行控制中心纪委聚焦监督第一职责，在监督日常化、常态化、规范化上积极探索创新，形成 更加聚焦、更加精准、更加有力的监督格局，2月23日，运控中心纪委根据上级文件精神，结合运控中心实际，制定印发了 《 运行控制中心纪委加强日常监督工作实施办法（试行）》。
本期“纲举目张”栏目，围绕 5个数字为大家梳理介绍《加强日常监督工作实施办法（试行）》，一起了解运控中心做实做细日常监督的基础制度。
做好日常监督的 4条原则
四个坚持
依规依纪依法、精准有效
全面覆盖、突出重点
抓早抓小、防微杜渐
统筹推进、协同发力
监督对象包括的 3类人群
01
中心领导班子及其成员，特别是主要负责人。
02
中心党委管理的领导班子及其成员，特别是主要负责人 。
03
中心党委管理的其他领导人员，包括从事 安全运行、组织人事、合同协议、采购招标、费用管理、生产经营用车管理等重点领域和关键岗位的人员。
日常监督的 8个重点
（一）遵守、执行党章党规党纪和宪法法律法规情况；
（二）增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”， 贯彻落实习近平总书记重要讲话、指示批示精神特别是对民航工作重要指示批示精神情况；
（三）贯彻执行党的路线方针政策、落实党中央决策部署和集团党组、纪检监察组部署要求的情况；
（四）加强作风建设，落实中央八项规定及其实施细则精神，破除形式主义和官僚主义，整治享乐主义、奢靡之风情况；
（五）中央巡视、集团党组巡视以及审计监督等反馈问题整改落实情况；
（六）执行党的政治纪律和政治规矩，落实全面从严治党责任、民主集中制原则、选人用人规定等情况；
（七）公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从业以及道德操守情况；
（八）其他需要监督的内容。
日常监督的 10种方式
（部分摘选）
01
开展谈话。
抓住 党员干部出现苗头性倾向性问题、信访举报经查未构成违纪、廉洁测评群众反映问题集中、干部调整任用等关键时机开展谈话。纪委书记与领导班子成员的个别谈话原则上每年至少开展1次。
02
函询监督。
按照有关程序做实做细函询监督，对回复材料报告不详细、不具体、责任不清晰的内容，采取再函询；
接受组织函询的党员干部在领导班子民主生活会上要按要求作出说明，接受大家监督。
03
明察暗访。
不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同等方式，深入被监督单位、部门进行明察暗访。
04
参加会议。
纪委书记参加或列席党委会、总经理办公会、民主生活会、述责述廉会、安全生产讲评会等重要会议开展监督。
05
线索排查。
对 实名举报以及查办案件发现、巡视移交、审计监督提供的问题线索等及时认真调查核实，从严查办和督办 。
06
专项检查。
对在遵守党纪国法、执行党的路线方针政策和党中央决策部署等方面存在较大偏差，党员干部和关键岗位人员在履职尽责和廉洁自律方面问题突出的部门，开展专项检查。
07
督促整改
将 监督执纪、巡视、审计等发现的各类问题的整改落实作为日常监督的重要内容。
对 存在拒不整改、应付交差、虚假整改等问题的党组织和党员干部，严肃追责问责。
08
沟通会商。
加强与基层党组织的沟通会商，与党组织书记及其他领导班子成员就全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作等开展沟通，及时通报日常监督中发现的普遍性问题和突出问题，交换工作意见，提出监督建议。
09
用好廉政档案
按照干部管理权限，将 干部任免审批表，开展谈话函询、初步核实、审查调查以及其他工作形成的有关材料，领导干部述责述廉报告，党风廉政意见回复等材料纳入干部廉政档案。强化廉政档案的运用，作为党员干部推荐、提拔、任用、表彰的重要依据。
10
开展党风廉政宣传教育。
强化正反两方面宣传教育，提高党员干部的思想政治素质，增强廉洁自律意识和拒腐防变的能力。
组织实施中的 4方作用
中心纪委
对日常监督中发现的问题，运控中心纪委通过印发提醒函、纪律检查建议书等方式，对相关部门提出工作建议，提升管理水平。督促相关部门深入剖析问题根源、主动开展自查自纠，建立完善制度机制，真正做到举一反三、标本兼治。
纪委办公室
根据监督内容，采用相适宜的监督方式，依规依纪开展监督。纪委办公室组织开展相关监督工作，要严格履行审批程序。
整改的问题建立台账，定期对账“销账”，做实做细监督执纪“后半篇文章”。
建立日常监督工作台账，全面如实记录日常监督工作情况，形成工作档案。
党风廉政建设和反腐败协调小组
要有效发挥党风廉政建设和反腐败工作协调小组作用，纪委办公室坚守“监督的监督”职责定位，督促中心相关职能部门履行好自身的监督管理职责。
各基层党组织
各基层党组织负责做好本部门相关工作的监督检查。
进一步发挥好基层党组织中纪检委员的“ 探头”作用，把监督延伸到基层一线。
《运行控制中心纪委加强日常监督工作实施办法（试行）》的印发
是运控中心纪委
进一步加强和规范日常监督工作
建立健全日常监督体系
的基础动作
在今后的工作中
中心纪委将以此为指导
不断提高日常监督的精准性和实效性
推动日常监督与中心工作更加紧密结合
为“十四五”开局之年
中心重点工作顺利推进提供坚强保障！
微信号｜国航运控
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