《人才简史》，作者何小民，深圳报业集团出版社出版
人才领域的清音与忧思
——读《人才简史》
阅读有一种功能，叫“搅”头脑。有的观点因为初次接触时的特定环境，或因为时间久远，我们接受了它，而实际上它未必正确，须另加辨析。于是就要通过经常的阅读，不断更新认识，完善思考。近日读何小民精雕的《人才简史》一书，惊喜看到不少对人对事对世界对历史的别样的分析，意趣盎然，令人耳目一新。何小民，一个广西合浦人，早年毕业于北京大学国际政治学院，广西籍知名青年学者，现任自治区人力资源与社会保障厅就业局副局长。不难想象，丰富的阅历给作者留下了厚实的文化与思考的积淀。在此略举其三五。
关于科举考试。过去出于“反封”之需，对它是严重否定的，于是在很多人印象里，科举考试乃是封建文化之“蛊”，误认误国。而该书历史地分析，认为科举其实是一种伟大的创举，是公平择才的开始。
在科举以前，很多官员是推荐产生的，或直接委任。对于用什么人为自己治理江山，皇帝当然很认真；但是，国家那么大，官员那么多，皇帝不可能亲自考核所有候选人，选拔权实际上落在各级权臣手中。对于社稷兴衰，权臣就不是那么上心了，往往举荐和提拔亲友，或卖官鬻爵，特权阶层开始形成，加固，且代代承袭，成为体制的毒瘤。另外，庸人入仕，窃据要津，还会耽误皇帝的治国大业。有鉴于此，皇帝开始推行考试选拔制，摒弃出身门第之别，严格以同一试卷进行行政能力的考核。
这样看来，科举考试总体上是一种优于世袭、举荐和直接任命的得才之法，更公平，往往也更有效。至于考试内容的设计是否科学，当属技术性问题，不应该连同考试的形式一并否定。历史上极度昏庸的官员，往往不是考试入仕的，而是以其他途径（例如皇亲皇戚关系）获得权力。中国封建社会能够盛极一时，科举的成功恐怕是一个重要原因。（若我们再换个角度思辨，如果没有科举，封建社会恐怕会提前灭亡，却也未尝不是好事。）
关于直接任命。一说到直接任命，很多人立即想到“主观随意”、“有失公平”、“难免遗珠”等负面评价。但书中认为，一种方法是利是弊，要依据具体情境而言，也有特殊和例外。例如，在兵荒马乱的战争年代，没有条件进行广泛和科学的人才选拔，只能见了就用，先求“有”再求“好”，胜利和时机才是第一位的，公平和周全是第二位。
允许一定范围的任命权，实行“责任人制度”，反而有利于简化组织结构，提高组织效能。书中以美国联邦政府为例，总统基本有权决定内阁的组成，找到几个部长为自己分管一面。总统既然已承担下内阁的责任，他理当拥有任命阁员的权力。试想，如果部长人选也搞分权制衡，也要由各党派角逐，那么总统如何建立一个理解其意图、忠于其理念的施政班子？没有了班子，他一个孤家寡人，如何兑现那些已获得选民认可的竞选承诺？
关于任人唯亲。有人认为，如果撇开公平因素，在机构里任用亲友，能增加信任度，提高执行力。书中则更深入地分析，“打虎要靠亲兄弟”在特定情况下能成立，但根本上要靠制度去用人管人，靠公平来获取信任。科层组织是最有效率的，若一个组织到了要靠亲缘关系来驱动人做事的程度，往往说明章程的执行存在大问题，回过头可能需要“大修”。
政府用人通常绕不过公平原则，私人机构则不然，很多中小型私企由领导者亲属执掌要职。在创业阶段，在某些岗位，这也是迫不得已，信任和自觉最为重要。而一朝机构壮大，制度完善，效率上升为首要矛盾，亲属往往要退出，或者对他们实行同等严格的章程管理。
关于法治。法律用于规范人的行为，在人们印象里，律令似乎是越严越好，越细越好，让社会井然有序嘛。实际上并非如此。明朝就是个典型，朝廷制定了很多严苛的法律，稍有逾矩，诛杀全家，甚至罪连同事，导致很多读书人不敢出来做官。而从历史上看，明朝政治谈不上清明，社会谈不上进步；中国的发展落后于西方，正是从明朝中后期开始的。
为什么会这样？书中提到，因为严刑酷法阻碍了人们向未知领域的探索，导致社会保守陈腐。明代郑和下西洋，证明当时中国的航海水平还是领先的，但是最后被朝廷叫停了。朝廷不愿交往外国也罢，还时常实行海禁，禁止民间商船出海，甚至强迁渔村，禁止海边住人，理由是防止滋生和窝藏海盗。实际上，有人为商贾，就有人为盗匪，这种寄生关系可以压制，但不能指望根绝；为禁匪而禁止海上贸易，岂非因噎废食？欧洲一度称雄全球，就是始于他们占有了海洋，他们不避风浪，不惧海盗。
关于团结。不应该过于简单地认为“越团结越好”，狭隘的团结往往意味着舍弃个体化的需求，忽略不同的声音，这不仅有违人本，而且可能导致集体性的犯错，“万众一心”地走向悬崖深渊。书中以美国为例，标榜民主自由的美国经常谈不上团结，它的每一次战争都有无数的反对声音，但是它依然是全球军事强国，富有行动力的大国。
管理者要有对立统一、动态平衡的理念，要允许质疑，包容特立独行，因为智慧未必掌握在多数人手里，真理从来不由投票决定。团结不是简单的服从和趋同，而应当源于骨子里共通的价值观。
……
书中这些分析，自有一种开明，一种睿智，一种依托事实的磊落。
除此之外，在书中，忧患意识也是跃然纸上的。例如谈到美国这一“世界人才乐园”，我们看到，在美国工作的中国科学家，和在中国工作的美国科学家，数量和质量上都不成比例，不少其他国家也是如此。不仅是科学家，很多研究生和大学生也竭力去往美国。原因之一是，那里聚集了各种高端人才，容易找到老师、同道和合作者。于是乎，高端人才在美国越聚越多，这种马太效应令人忧心。小平同志有个家喻户晓的比喻，改革开放打开窗子，难免有苍蝇进来。或许，我们能容忍苍蝇飞进来，但是，我们能接受自家金丝雀飞出去么？
认识这一危机，距离解决它还有一段距离，因为人才问题不是孤立的，而是与社会方方面面有深入的联系。例如书中提到，美国能成为世界人才乐园还有一个重要原因：美国拥有完善的金融业、设备工业、商业和知识产权制度等，能有力地支撑各种科技成果的孵化。科研项目只要有前景，就能找到投资；只要能画出图纸，就能造出机器；只要产品好，就能找到能干的经销商为你覆盖全球市场……这方方面面的要素，不是我国一时努力就能齐备的，更不是人事工作者一己之力就能实现的。正因为这种系统性，挑战更加显得严峻。
阅读，就是跟随作者一起思考。作者的思考也许令你共鸣，令你启悟，或者令你不以为然，嗤之以鼻，更加坚定原来的判断。但是，一本书只要能带动你关注一些东西，重新思考一些问题，搅一搅头脑里的沉积观念，泛起几瓣涟漪，它也算是有价值的了。（浩瀚）
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《人才简史》出版
《人才简史》一书近日由深圳报业集团出版社出版。作者何小民，广西合浦人，早年毕业于北京大学国际政治学院，为广西籍知名青年学者，现任自治区人力资源与社会保障厅就业局副局长。
该书以生动的学术散文风格，充分结合不同时期的历史背景，阐述我国历代的人才思想，梳理历朝历代的重点人才现象，介绍先人进行过的种种人才工作实践并品谈其得失，有助于读者更形象地理解育人、识人和用人的基本原理。该书还回顾和评述了欧洲、美国和日本的崛起历程，力求对我国的当下人才事业有所借鉴，对人事人才工作者的思考有所共鸣和启迪。
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