平桥区“四字工作法”扎实做好稳定工作
近年来，平桥区认真贯彻关于加强和改进人民群众工作的重要思想，立足机关“为党分忧、为民解难”的政治责任，紧扣“为群众”导向，落实“办实事”要求，按照“减、控、转、治”工作法，扎实做好稳定工作 并取得了良好的成绩，连续两年以全省第一的优异成绩受到表彰。
一是坚持以人为本“减”访。牢固树立“群众无小事”的工作理念，把做好工作的措施做实做实，主要体现在三个方面。首先是在畅通渠道上下功夫。以接待领导为重要抓手，先后建立了周一全区无会议日工作机制、科级领导干部接待“三令”工作机制、周一乡镇党委书记、周二乡镇长、其他工作日乡镇级干部轮流接访工作机制， 坚决确保区乡两级每天都有一名领导干部公开接访，努力提高接访实效，最大限度解决问题，稳定当地上访群众。 二是在提高“三率”上下功夫。为提高及时受理率、及时办结率和群众满意率，我们将对通过电话、短信、微信等方式转来的事项进行跟踪。，了解办理流程，如果发现有哪个环节拖拖拉拉，我们会先提醒，再督办，直至追究责任，以实实在在的工作成效，确保每一个案件都能得到有效执行，赢得群众的认可和满意。三是做好评价。在出台政策、推进重大专项、实施重大项目等涉及群众切身利益的决策时，事前要严格进行风险评估。通过风险评估，了解群众的潜在需求，分析论证可行性，从而使决策科学合理，更加符合广大群众的利益，实现经济效益和社会效益& # 34；双赢& # 34；以确保整个地区的社会稳定。近年来，我们对涉及群众利益的七大项目进行了评估和听证，取得了良好的效果。
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第二，坚持抓“控”访源。建立健全多维度排查化解机制，做到预防在先、发现早、处理小，切实把隐患消灭在萌芽状态，严把三关。首先是查矛盾。建立以创建“全国示范县”、“四无”乡镇、“五无”村为抓手，以区级为龙头、乡级为阵地、村级为基础、网格员为前哨的四级组织网络，做到定期滚动排查，化解矛盾纠纷。推进工作，牢牢把握工作主动权，从根本上减少和解决问题。二是关闭中介服务。充分发挥“五老”“土情”工作室来自基层的政治优势和群众来自生活的优势，让更多的“两代表一员”、法律工作者、老党员、老干部、老劳模、专业调解员等社会力量和专业力量通过各种渠道参与工作，共同以村规民约、邻里亲情、乡风民俗等“土规民约”推动问题解决。2021年以来，全区322名人民调解员走上街头，处理矛盾纠纷550余起，其中疑难案件35余起，解决了大量清官难断的“家务事”，成为社会和谐的“稳定器”。三是做好初访关。严格落实首问负责制，认真对待群众的首访和来信，合理向当事人反映问题，就地解决；对于一时解决不了的，及时反馈，跟踪结果。同时，加大对转介和初访再访的责任追究力度，实行一次通报、两次通报、三次问责，确保群众合理诉求在“第一时间”得到解决，在“第一地点”得到解决。
第三，坚持以“文化”参观为重点。围绕群众关注的“热点、难点、堵点”，按照“共性问题专项治理、个性问题一事一策”的指导思想，全力化解矛盾。一是围绕重复化解一批。切实解决重复问题，必须坚持以案为本，按照“一事一领导、一班子、一事一策、一抓到底”的“五个一”工作模式，逐案明确领导、责任单位、责任人和结案时限。对每一位居民，确定一名区级包案组长、一名人民调解员、一名心理咨询师，综合运用法律政策、经济帮扶、人民调解、教育疏导等方法，理清“法”“理”“情”，解开思想结，确保心结同步化解。截至目前，交办第二批109件重复来访，已综合解决100件，解决率91.7%。第二是解决围绕该物业的一些问题。连续三年在全区开展问题楼解决工作，高标准成立了以区委书记、区长为指挥长的指挥部，坚决落实区级领导包片等有效措施，压实属地和部门责任，从群众反映最强烈、最困难的问题楼入手，逐一明确解决方案，确定时间节点和路线图，强力推进解决。三年来，解决各类问题70余起。三是围绕做好实事化解一批。坚持一手抓业务，一手抓党建，做到“两手抓，两手都要硬”，以“我为群众办实事”和“能力作风建设年”为契机，以实实在在的贡献解决长期困扰基层、群众反映强烈的各类突出问题， 并深入开展“党员干部协调推动解决新案件”“省市县乡党政领导解决疑难案件”等专项治理活动截至目前，党员干部解决新案件10件，已解决4件，市县乡党政主要领导解决6件，已解决5件。
第四，坚持多措并举，“治”访。始终坚持“一事无成，一无所有”的工作理念，增强忧患意识，狠抓多项工作的落实。一是实施目标管理，履行责任。以年度省级《考核方案》为后续开展全年工作，并根据全区实际情况制定量化指标，既将今年总量与往年进行比较，又将各部门进行相互比较，在比较中弥补不足，在竞争中提高工作水平。同时，继续完善工作周分析、月通报制度，定期通报全区区委区政府主要领导和分管工作的领导。二要狠抓精细管理，倒逼责任。把《工作责任制实施办法》和《河南省工作责任制实施细则》作为工作责任制的纲领，加强精细化管理，把工作细分到底，把责任落实到个人，防止推诿责任现象。同时，以乡镇综治中心为平台，推动综治、司法、民政、等职能部门以集中办公、共同参与的方式协调开展工作，建立“一体化运作、一站式服务、一站式调解、一站式解决”的实际运行机制，让群众“一诉解决问题”成为常态。三要强化监管监督的严肃责任。完善落实“谁第一时间办理、谁跟进”的日常监管责任制，以“大事督办、难点督办、急事督办”为重点，突出“目标督办、任务督办、实效督办”，真正做到实查实督、精准督办，强化成果运用，确保监管实效，树立问计明确、问责严格的导向。三年来，共有16个责任单位被通报批评，10多名党员领导干部被问责。(平桥区局供稿)
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