在山东省教育厅、济南市政府的大力支持下，济南职业学院与济南高新技术产业开发区管理委员会、临工重机股份有限公司携手，联合154个政府部门、行业企业、普通本科院校、中高职院校、科研机构等共同组建济南市智能制造与高端装备产教联合体（以下简称“联合体”）。目前，联合体已入选国家第一批市域产教联合体和山东省第一批市域产教联合体。
联合体聚力打造“政校行企研”跨界融合的高端智造“产业、职教、科创、双创”集聚区，促进教育链、人才链与产业链、创新链紧密结合，在职普融通、产教融合、科教融汇中彰显领头羊作用，在服务黄河流域生态保护与高质量发展、山东省新旧动能转换、济南“工业强市”战略中彰显地方特色。
强强联合聚资源
一是牵头单位强强联合。联合体所在地济南市，为国家首批产教融合试点城市，将做强做优做大智能制造与高端装备产业作为工业强市建设的主引擎，聚力打造以智能制造与高端装备产业为代表的先进制造业发展高地，预计到2025年，全市智能制造与高端装备产业规模达到7000亿级；济南高新技术产业开发区智能装备产业聚焦“矩阵发展”，产业基础雄厚，综合排名省内第一，形成了以机器人、激光装备、智能电网装备为引领，新能源装备与智能交通装备为突破的装备制造产业格局；济南职业学院为国家“双高计划”建设单位，机电一体化技术为国家级高水平专业群，专业群设置与园区产业匹配度达到100%；牵头企业临工重机股份有限公司以精益化、标准化、自动化为基础，以领先的数字化理念与创新实力领跑智能制造新赛道，并以100亿元人民币的企业估值入选胡润研究院发布的《2023全球独角兽榜》。
二是组建主体资源雄厚。联合体涵盖了山东大学、齐鲁工业大学（山东省科学院）、山东师范大学、山东商业职业技术学院、济南电子机械工程学校等18家“中职-高职-本科（含职教本科）”院校，山东产业技术研究院、山东省汽车流通协会等10家科研院所与行业协会，临工重机股份有限公司、济南二机床集团有限公司、浪潮软件集团有限公司等100余家企业。在智能制造与高端装备领域，济南市人民政府出台了支持国家产教融合试点城市建设的组合政策，牵头园区济南高新技术产业开发区产业实力雄厚，位居全国第十、全省第一，牵头院校济南职业学院是中国特色高水平专业群建设单位，联合体涵盖了山东大学科教融合协同育人联合体、齐鲁工业大学（山东省科学院）教育部重点实验室等科研机构，联合体已经具备了政府政策支持强、牵头园区产业实力强、牵头院校专业建设能力强、成员单位技术创新能力强的“四强”优势，初步形成了完备的“产学研训创”链条。
区校一体建机制
一是政府统筹机制完备。2023年5月，教育部、山东省人民政府出台《关于促进职业教育提质升级赋能绿色低碳高质量发展先行区建设的实施意见》，就市域产教联合体建设进行全省统筹部署及政策支持；济南市政府编制了《建设国家产教融合试点实施方案》，出台了围绕科技创新、金融开放、知识产权、人才引进等方面政策文件，明确了“十四五”期间全市产教融合工作发展的路线图；市教育局等11部门印发了《济南市职业学校校企合作促进办法》，实施“147+X”产教融合培育项目，突出了职业教育由“教育”转向“产教”的改革重心。全市深入贯彻落实山东省“金融+财政+土地+信用”组合式产教融合激励政策，形成政行企校协同共进的产教融合发展新格局。
二是实体运营重点突破。2023年8月5日，济南市政府牵头举办了智能制造与高端装备产教联合体成立大会暨职业教育提质升级赋能绿色低碳高质量发展论坛，通过了《济南市智能制造与高端装备产教联合体章程》《济南市智能制造与高端装备产教联合体校企人员互聘管理办法》等管理制度，选举产生了联合体秘书处单位及第一届理事会常务理事单位，创设协同育人组织机构，建立“理事会—项目委员会—项目运管中心”三层组织结构，组织内部的管理和决策机制完善，达到产权清晰、运行高效的实体化运作要求。
服务发展搭平台
一是构建科教融汇创新平台。联合体以数字化、智能化为主攻方向，山东大学科教融合协同育人联合体、齐鲁工业大学（山东省科学院）教育部重点实验室、山东产业技术研究院引领职业院校共建智能制造与高端装备共性技术服务平台，助力夯实职业院校科教融汇底座；与山东产业技术研究院签署战略合作协议，与赛迪工业和信息化研究院达成合作意向，与山东政法学院、山东齐鲁知识产权交易中心签署知识产权和成果服务战略合作协议，园区推广技术研发成果，打通科研开发、技术创新、成果转移链条，成果转化率达到60％以上。
二是打造产教融合创新平台。政府统筹，济南职业学院在济南新旧动能转换起步区建设山东（济南）智能仿真公共实训基地，打造高端技能人才培养基地；园区统筹，校企共建现场工程师学院、乡村振兴产业学院等精品产业学院，服务产业转型升级；企业统筹，启动建设开放型区域智能制造产教融合实践中心，区校企联合打造出集实践教学、社会培训、真实生产和技术服务功能为一体的公共实践中心；院校统筹，山东师范大学牵头建设“双师型”教师培训基地，探索培养职业技术教育领域博士研究生。
三是构建中国特色学徒制培养平台。济南职业学院牵头成立山东省职业院校中国特色学徒制暨现场工程师教学指导委员会，积极推进现代学徒制试点，努力探索现场工程师人才培养。联合体成员院校积极推广济南职业学院锻造出的“14322”中国特色学徒制培养模式，创新实施“双交替、四段式”智能制造专业群工学交替人才培养。该模式入选了山东省“致敬品牌献礼二十大”教育品牌，被推广到俄罗斯、印度等16个国家。
四是建设职普融通培养平台。联合体成员院校“中职-高职-本科（含职教本科）”合作分段培养或贯通培养取得实效，每年贯通培养人数预计达到3000余人；本科院校招收高职毕业生就读专业研究生纳入了联合体人才共育发展规划，贯通培养迈向“学历链”高端。
五是搭建继续教育服务平台。联合体“中职-高职-本科（含职教本科）”院校共建共享职业教育资源库、智能制造虚拟仿真基地，搭建集人才培养、培训、双创、终身学习等功能于一体的继续教育共享服务平台，促进职业教育和产业人才需求精准对接。联合体组建以来，成员单位完成技能鉴定13000人次以上，面向企业员工培训达到1000余万人次，面向农民工、下岗职工等培训达到72000人次。
牵头成立济南市智能制造与高端装备产教联合体，是落实新时代我国现代职业教育体系“一体、两翼、五重点”改革的一项重要举措，也是促进“三教”协同创新的重大实践成果。济南职业学院将以此为契机，充分发挥在联合体建设中的院校主体作用，更加精准对接行业进步、产业转型、区域发展需求，持续彰显职业教育特色、提高人才培养供给侧与产业需求侧匹配度，与各成员单位共同为探索现代职业教育体系建设新路径、服务经济社会新发展做出积极贡献。
（作者系济南职业学院党委书记）
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