四川新闻网-首屏新闻成都12月29日讯(记者 谢川霞 摄影报道)内江市资中位于四川南部,是中国血橙之乡、中国黑猪之乡、中国鲶鱼之乡。12月29日,省政府新闻办在成都举行“县域高质量发展”系列主题新闻发布会——资中县专场,资中县委副书记、县长唐荣详细介绍了资中县城乡融合的发展情况。
发布会现场
坚持美乡优城,绘就各美其美、美美与共的城乡新画卷
唐荣表示,资中扎实推进城市有机更新。以资中古城核心区建设为重点,争创4A级景区,保护性修缮重龙山、状元街、鼓楼坝等历史街区,留住城市历史文化记忆。抓住全省城市更新试点契机,投资77亿元实施项目147个,改造城区主干道13条,整治背街小巷20条,完成13个老旧小区改造,建成沿河绿道、沿江健身步道8公里,9座城市公园对外开放,城市绿地率达38.1%,正在合力创建国家卫生县,5.23万户群众生活环境得到大幅改善,张大千在异国他乡魂牵梦绕的“资州八景”正在逐步重现。
深入实施农村面貌改善行动。学习运用“千万工程”经验,不一蹴而就、不搞花架子,分5个批次推进全县农村面貌改善,投入1.24亿元改造农房10881户,建成“微田园”1001个,整治院落264个,全县农村卫生厕所普及率、污水处理率、垃圾处理率分别达93.5%、79.1%、100%,以全省第一的申报成绩获批全国“五好两宜”和美乡村试点试验县,农村居住环境得到有效改善。
坚持产业带动,形成融合互动、共同繁荣的城乡新形态
在唐荣看来,主要分为三个方面。一是发挥农业资源优势,擦亮农业大县招牌。以创建国家乡村振兴示范县为统揽,建成4个万亩优质粮油示范园,新改建高标准农田5.3万亩,扛牢农产品主产区粮食安全政治责任。依托内江国家农业科技园区等3个“国字号”园区,集群培育“资中血橙、内江黑猪、资中鲶鱼、精品蔬菜”四大特色农业产业,大力发展肉牛羊产业,培育“三品一标”60个,资中被评为全国特色农产品(资中血橙)优势区,粮食产量常年稳定在57万吨以上,年出栏生猪74万头、肉牛羊21.5万头(只)以上。
二是推动工业延链补链,夯实县域经济发展根基。大力实施工业倍增计划,出台支持工业高质量发展“1+10”政策体系,设立工业发展资金3000万元、应急转贷资金3000万元,建成装备制造、食品饮料2个专业化园区,正在建设35万平方米标准厂房,资中经开区承载面积拓展至12.63平方公里,规上企业数量增长连续三年保持在20%以上,逐步形成以新型材料、装备制造、食品饮料、电子信息为主导,配套发展绿色能源、轻工纺织的“4+2”产业体系。
三是大力培育服务业态,畅通城乡经济循环。作为全省首批县域商业建设行动示范县,我们出台了促进和恢复消费“10条”措施,发放的5轮“魅力资中”消费券拉动社会消费7亿元,新增市场主体7293户、规上限上企业111户,建成大中型商业综合体19个。资中新发地农产品全业态年消费额超100亿元,国际知名品牌爵怡·温德姆酒店已成为城市消费地标,全省首个状元文化主题的文旅消费集聚区火爆开市,个性化、多元化消费新业态逐渐成为主流。
坚持以城带乡,构建普惠共享、全民一体的城乡新体系
唐荣提到了四个做法。一是优化教育体育布局,促进优质均衡发展。推进“5+3”城乡学校共同体建设,资中二中等6所学校成功创建省级示范学校,资中女足获得全国“体校杯”足球赛女子组季军。
二是推动医疗资源下沉,持续优化卫生供给。县人民医院创三甲取得决定性成效,建成县域医疗卫生次中心2个,创新组建2个紧密型县域医共体,“十统一”管理模式全省推广。自组建三个月以来,组织远程会诊3.2万例,指导完成手术31台,有效解决群众“看病难、看病贵”问题。
三是完善城乡基础设施,提升居民生活品质。投资7.3亿元优化城乡路网结构,成功创建“四好农村路”省级示范县。投资2.12亿元实施城乡供水一体化建设,改善38万人饮用水条件。投资2.9亿元实施燃气老旧管网更新改造,供气普及率达96.9%,人民群众生活更具温度、更有质感。
四是推动“三治”融合,提升基层治理水平。组织5300余名干部开展联系群众大走访行动,创新“网聚民心·畅通民意”双向信息传递和反馈机制,成立老旧小区“红色自管委”130个,建立村(社区)警务助理工作站369个,“警网双格融合”“船城义警”等经验被全省推广,乡风文明积分制做法被央视《新闻联播》报道。
坚持深化改革,构建双向流动、平等交换的政策新环境
在深化改革方面,唐荣提到,资中县紧紧扭住“人、地、钱”三个关节点,着力打破制度障碍,有序引导人才到农村、资金到农村、项目到农村。
推动人才培育入乡,激发乡村振兴活力。资中制定出台“柔性引才”政策,推动102名“甜城英才”“紧缺选调生”扎根基层、服务农村。同时,与34家“大院大所”携手,攻坚种养殖技术10项,转化科技成果30项,匡廷云院士工作站升级为省级院士工作站。
深化土地制度改革,赋予群众更多权益。全域推进土地“三权分置”,探索宅基地“拆旧留权”改革,推动土地集中连片、规模经营,全县适度化规模经营超25.9万亩,规模经营率20.51%。同时,探索建立“4222”等利益联结模式,903个村级集体经济组织(合作社)与26万户村民确认身份、量化股权,亩均增收300元,获评全省农业社会化服务工作典型县。
加大资金投入力度,撬动社会资本下乡。我们始终秉承农业农村优先发展理念,整合涉农资金10.49亿元,完成项目建设151个,惠及群众53万人。同时,创新“种粮贷”“血橙贷”等12款金融产品,向新型农业经营主体发放贷款2.8亿元,撬动社会资本15亿元,用金融“活水”精准滴灌乡村产业发展。
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