芹洋半岛片区三甲医院效果图。
今年10月份客商大会期间，签约了一批教育、医疗等民生重点项目。其中，南方紫琳职业学院、广州中医药大学紫合梅州医院、市芹洋半岛片区医院目前正在紧张筹备阶段。这些项目将进一步消弭木桶效应，补齐民生短板，促进梅州教育、医疗等公共服务资源的合理配置。
近日，梅州市委书记黄强、市长谭君铁率队调研督办市重点民生项目建设推进情况。黄强强调，要以嘉应新区建设为契机，立足当前、着眼长远，全力加快教育、医疗等重点民生项目建设，着力补齐公共服务不足的短板，不断提高公共服务供给能力和水平，让广大市民享受振兴发展的成果。
作为梅州第一所高职院校的梅州南方紫琳职业学院项目备受社会瞩目，建成之后不仅将打通中高职业教育升学的通道，进一步完善梅州现代职业教育体系，为创建“广东省推进教育现代化先进市”添上浓墨重彩的一笔，还能为梅州振兴发展培养一批高素质技术人才，助力产业园区建设、中心城区提质扩容。南方日报记者 陈萍 张柳青
明年动工
选址蓝塘村，规划占地1000亩
10月12日第四届客商大会开幕式上，梅州市人民政府副秘书长姚铠滔、香港合生创展集团副总裁廖若清、中山大学南方学院院长喻世友分别代表梅州市人民政府、广东省紫琳慈善基金会、中山大学南方学院在《合作共建办学框架协议书》上签约，正式确定学院名称为“梅州南方紫琳职业学院”。
签约后，香港合生创展董事局主席朱孟依在市委常委、宣传部长周章新、副市长陈丽霞的陪同下到学院选址进行调研，朱孟依对这所学校提出了他的期待和目标：“高起点、高标准把梅州紫琳职业学院建设成为国内一流甚至在国际上有影响力的高职学院。”
学生规模
8000—10000人，
2018年秋季开始招生
10月29日，中山大学南方学院院长喻世友及副院长龚鸣一行到梅州，与市委常委、宣传部长周章新及市教育局相关负责人共同协商高职筹建事宜，尤其针对充分利用好中央苏区政策、申请筹设的手续等方面进行充分交流和沟通。随后，喻世友与梅州市教育局局长袁远山两次到省教育厅进行汇报、沟通和咨询，得到了教育厅的指导和大力支持。
据悉，学院校园规划占地面积1000亩（700亩教育用地，首期402.1亩；300亩教育配套用地，首期110亩），选址为梅州市梅江区金山街道办蓝塘村。学生规模预计达8000—10000人，师资队伍500人（公办编制性质）。学院将在2016年开工建设，2018年秋季开始招生，2020年全面完成建设。
创新模式
与中山大学南方学院合作办学
在2014年出台的《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》中，规定了今后一段时间的“重点任务分工及进度安排”，“制定积极政策，通过以奖代补、购买服务、金融支持等多种方式，鼓励行业、企业和社会筹措资金资源参与举办职业教育，开发课程、教材等优质教育资源”，融合社会多方资源联合办学，已经成为一大推进现代职业教育发展的重要设计。
梅州南方紫琳职业学院计划采用公办民助的办学模式，符合国家目前的倡导方向。公办民助模式采取创新管理体制，改革人才培养模式，既有公办学校办学公信力的优势，又有民办学校灵活办学的机制。
梅州南方紫琳职业学院将借鉴中山大学南方学院的成功办学经验，充分发挥珠江投资集团和中山大学南方学院合作办学的丰富经验和资金、师资等方面的资源优势。该校将积极参与梅州高职院项目筹建和运营管理，创新办学模式，坚持需求导向，科学设置专业，共同把梅州高职院建设成为具有区域影响力的高水平职业技术学院。
广东省教育研究院副院长劳汉生说，要根据梅州产业发展特色来为高职院校定位。“建校规模不一定要大，但是一定得有特色，梅州可以走出一条具有山区特色的高职教育之路。”
清晰的办学定位能让学校少走一些弯路，合作办学则能充分利用名校资源，弥补山区职业教育的不足。早在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中，第十四章第四十二条就已经明确提出：“各地可从实际出发，开展公办学校联合办学、委托管理等试验，探索多种形式，提高办学水平。”这对于一个山区城市，尚无高职院校的梅州来说，是一个强有力的支撑，能改善优质教育分布不均的问题，推动梅州教育体系进一步优化，将先进的办学经验、管理经验、教学理念等带入梅州。
工学结合
培养“升级版”职业教育人才
梅州当前加快打造梅兴华丰产业集聚带，在梅县、兴宁、五华、丰顺等地实行差异化发展，与大埔、平远、蕉岭等县域产业联动发展，充分发挥龙头企业的引领作用，着力延伸产业链条，在梅州市域范围内实现产业分工合作，这为应用型、技术型人才提供了广阔的发展空间，而高职院校的建立也将为梅兴华丰产业集聚带提供强有力的人才和智力支撑。
工业经济目前仍为梅州发展的一个短板，目前各大产业园还是以承接珠三角发达地区产业转移为主，梅州若要走出一条山区特色的工业之路，在工业发展中实现技术创新、管理创新等，拥有较强实践能力的高职人才必不可少，高职院校的产教融合、校企一体化的办学模式能为企业“订单式”培养出合适的员工。在这个时机提出建设一所高职院校，不仅是弥补教育短板的需要，也是梅州经济发展的需要，办好这所高职院校，便是服务好梅州工业经济发展。
职业教育不仅要服务好工业，也要对梅州城镇化进程作出应有的贡献。梅州南方紫琳职业学院应该融入区域经济和城市群功能定位，发挥先服务后引领的作用，积极扶持地方特色专业发展，加强学校和地方的结合，并尊重市场在资源配置中的决定作用，以就业为导向、以育人为中心。“专业设置上不需要太多太泛，除了工业以外也可以根据梅州特色考虑开设例如跟旅游有关的专业，关键是要跟当地以及周边地区经济发展相契合，一个高职院校办得好的话不仅可以促进当地产业发展，还能带动周边地区的发展。”劳汉生说。
校企合作、工学结合是高职教育最本质的特征，也是彰显高职教育特色、创新人才培养模式、培养高素质技术技能型专门人才的基本途径。在这方面，劳汉生提出了他的建议，“要以校企合作为核心，工学结合培养人才。这也是师资队伍建设的一部分，借助企业的力量，聘请企业的技术能手进校园，能大大提高学生的动手能力，还能与企业紧密合作，以‘现代学徒制’模式培养学生。”在该模式下，就学即就业，学生能更有计划、更有效率地一部分时间在企业生产，一部分时间在学校学习。有了职业教育人才培养的“升级版”，实现校企双方真正无缝对接的同时，达到学校、企业、学生的多方共赢。
对于梅州的中职学校来说，建高职院校是一大利好消息，它将打通中高职升学通道，让更多的学生有机会进入到高职院校继续深造。“学生毕业的时候将有更多的选择，而且在本地读高职成本比较低，这对中职学校来说也会更有吸引力，能吸引更多的学生前来报读，这有利于我们的招生。”梅州市职业技术学校的校长江立志说，以前他们学校的学生想升学继续学习技术，但是无奈外地的高职学院比较难考上，高职院校符合一定标准以后可以申请自主招生，这样对于本地的学生来说考上高职的概率就大了。
全市将建两家三甲医院
预计2018年启用，结束江南片区无上规模医院的历史
教育、医疗等公共服务资源配套和设施建设项目，是备受市民关注和期待的重点项目。此次梅州市委书记黄强、市长谭君铁率队调研督办市重点民生项目建设推进情况中，备受关注的还有广州中医药大学紫合梅州医院、市芹洋半岛片区医院两家按照三甲医院标准建设的项目。两家医院目前正在积极筹建之中，预计2018年正式开门迎客。
投资19亿元新建市级三甲中医院
目前，梅州市仅有梅州市人民医院一家三甲医院，对于拥有430万常住人口的梅州及医疗服务辐 射到的梅州周边地区而言，是完全不够的。为此，梅州在城区选址新建两家按照三甲标准建设的医院，以优化医疗资源配置，提升全市医疗卫生服务水平。
广州中医药大学紫合梅州医院是由广东紫合医药投资管理有限公司与梅州市城投实业有限公司以股份制形式共同组建的市级非营利性医院。医院按照三级甲等综合性中医医院的要求来建设，选址在交通便利、服务范围广、环境优美的江南新城客都大道与下穿隧道的东南面。“项目计划总投资19亿元，占地面积为240亩，总建筑面积约35万平方米，设置床位3000张。”梅州市卫计局相关负责人介绍说。
芹洋半岛片区医院还未正式命名，项目选址在芹洋半岛S223线以北的客家文化产业基地相邻地块。项目由广东国丰源文化健康产业有限公司与嘉应学院医学院附属医院同样以股份制形式共同组建，医院按照三甲标准建设成市级综合性医院。项目占地面积约287亩，总建筑面积约25万平方米，设置1500张床位，计划总投资15亿元。
“新增医院将结束江南片区无上规模医院的历史。”上述梅州市卫计局负责人说。江南片区是梅 州市政治、经济、文化中心，现有常住人口30多万（含梅兴华丰产业集聚区），但该区域尚无1家上规模的综合医院或专科医院。
依托省级资源 建一流医院
目前，两所医院都已完成概念性规划，医院的投资方与市政府都已签订了《医院建设合作协议》 ，成立了医院筹建工作协调小组，向卫生行政主管部门申请医疗机构设置审批。
广州中医药大学紫合梅州医院将分两期建设，第一期设置床位1000张，预计2018年完成并投入运营，至2025年全面完成医院建设。总投资19亿元中，2016年拟拿出7亿元，进行地下室、门诊部、医技楼和住院楼的建设。医院的发展将依托广州中医药大学，并作为广州中医药大学的附属医院，项目还将邀请广州医科大学共同参与建设。
芹洋半岛片区医院的资金已筹措到位，预计至今年底完成投资5600万元，到2016年预计完成投资3.5亿元，进行规划、设计、基础工程建设。目前，医院已完成首期31亩供地，预计第一期到2018年完成设置床位800张并投入运营，第二期到2020年全面完成医院建设。该医院的建设将以嘉应学院医学院为基础，以南方医科大学整体资源为支撑，大力依托广州南方医院、珠江医院、北大方正医疗集团，建成一流医院。
两所医院以立足梅州城区，服务整个梅州辖区、闽东、赣南、龙川、揭阳等地，辐射潮汕、福建、江西等周边地区为目标，将为梅州市及周边地区居民的健康保驾护航。
■他山之石
中山火炬学院“火”在哪里？
中山火炬职业技术学院，曾经是一所名不见经传的高职学校，如今却成为国内闻名的高职教育“办学模式创新典范”，它的“三元主体”办学平台，很好地将政府、学院、企业三方组织起来，推动高职院校、企业的快速发展，共同服务于当地的产业经济。如今梅州南方紫琳职业学院正处在筹建之初，它的成功经验或许值得借鉴。
“三元主体”合作办学
中山火炬职业技术学院地理位置优越，被七大国家级产业基地、上千家规模企业所包围，这得天独厚的地理条件优势被利用得淋漓尽致，该校充分利用政府力量，主动、自觉地对接企业。在合作过程中，政府、学院、企业紧密联动，逐步搭建起“三元主体”办学平台，政府、学院、企业三方人员共同组成校区管委会，极大增强了校企协作的效率。
中山火炬职业技术学院的实习实训校区是该校的一大亮点，这是“政府牵线搭桥，校企同台唱戏”的杰作。实习实训校区占地200余亩，总建筑面积达16万平方米，进驻企业多达20多家，2011年实训校区生产总值就突破了5亿元。这是以学院为主体，集生产、培训、实践教学、服务、研发、技能鉴定为一体的新型实训基地，搭建了‘三业对接办学、三轨并行育人’的实践教学平台。学院各专业以此平台开展了多项与企业合作的实践教学改革，重点推行实施了以‘五段式’岗位实习实训为主要内容的实战化教学，初步形成了校企深度合作的‘中山火炬模式’，在校企合作领域取得重大突破。
在这一平台上，校企双方根据学院专业发展的需要，选择对口企业，将场地、设备、资金、技术、专利、人才划分成若干股，分别由工业开发总公司、学院、入驻企业选持股份，持股方按一定比例分配红利。这就是学院创立的“多形式参股”的实训基地建设模式。
有了好的平台，还需要强大的师资力量。为了吸引人才前来任教，中山高新区管委会可谓诚意满满。《中山火炬职业技术学院兼职教师政府津贴实施办法》规定：凡是中山高新区辖区内各企业的技术骨干和管理精英，到火炬职院兼职任教，均可申请从6000～20000元不等的政府奖励津贴。这项津贴，是政府在学院年度预算之外，额外增加的特殊津贴，总额高达180万元。
此外，在中山高新区，这类专门为发展职业教育而出台的特殊政策还有很多如成立学院董事会，由区管委会、区属六大总（集团）公司、学院三方参与，建立董事会制度，统筹协调园区办学资源；成立学生实训工作领导小组，区管委会领导任组长，统筹安排学生实训，并对接纳学生实训的企业予以补贴；成立毕业生就业工作指导委员会，统筹学生就业。
校企一体化 深度发展
坚持校企深度融合，学生工学交替，在这个过程中中山火炬职业技术学院实现了“五个一体化”，即生产、育人、研发一体化；人才资源开发一体化；“输血和换血”一体化（学生到企业实习实训，学校为企业员工提供培训）；校园文化和企业文化一体化；校企经济效益一体化。这五个“一体化”彰显了校企深度融合的特点，也是校企合作互相共赢、共同发展的模式。
2010年，学院生产实训校区各家企业的工业总量达到4亿元，在这一平台上产生了25项发明专利、30项实用新型专利。校企合作的经济效益成效颇大，从教育规律和市场原则交互作用的角度来看，这是校企双方走“一体化发展”道路的成功体现。
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