原本是快充的线突然不快充了_原原本本_原本是什么意思

北京八达岭长城秋日风光。

新华社记者 陈晔华摄

“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路,人民民主是一种全过程的民主”。

2019年11月2日,习近平总书记在上海市长宁区虹桥街道考察时,同正在基层立法联系点参加立法意见征询的社区居民代表亲切交流,首次提出全过程人民民主重大理念。

今年9月,从庆祝全国人民代表大会成立70周年大会,到庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会,一周内举行的两场大会,习近平总书记强调了同一个关键词——“全过程人民民主”。

民主,起始于人民意愿充分表达,落实于人民意愿有效实现。

如今,广泛、真实、管用的民主在神州大地焕发出更加旺盛的生命力。从国家大政方针,到社会治理,再到百姓衣食住行,越来越多的“民声”促进了“民生”,越来越多的“民意”变成了“满意”,一个又一个充满烟火气的民主形式,一次又一次接地气、聚人气的民主实践,让全过程人民民主真正看得见、摸得着。

一辆“直通车”

家门口就能参与立法

10月17日,天气晴好,辽宁省大连市西岗区人民广场街道基层立法联系点把立法“直通车”开到了新华社区。居民楼下的小广场上,10多名居民围坐在一块儿,他们中有人力资源和社会保障部门、人力资源服务机构的工作人员,还有人大代表、政协委员、律师、党员群众代表等。

“《辽宁省人力资源市场条例》草案正在征集立法建议,咱们今天议一议。谁先说说?”人民广场街道基层立法联系点工作人员徐晓彤说。

“草案提到了引进人才,可否对如何留住人才作出更明确的规定?”居民庞桂凤退休多年,27年前,她曾参与了相关法规的立法工作。

“草案规定服务台账保存期限是2年,而民法典规定的民事诉讼时效是3年,这会导致调证时取不到的情况,建议将两者对应起来。”律师王金金发表意见后,大家都不住地点头。

打开了话匣子,现场交流气氛热烈起来。路过的群众也围了过来,忍不住说上几句。技能培训、人力资源服务机构职责……大家你一言、我一语。

“我们会认真整理大家提出的意见建议,原原本本、原汁原味地反馈给立法机关。”徐晓彤说。

人民广场街道基层立法联系点是“国家、省、市”三级基层立法联系点,近两年来,共有23部国家法律草案在此广纳民声。

人民广场街道被确定为全国人大常委会法工委基层立法联系点后,就赶上了妇女权益保障法修订草案征集意见建议。黄河社区党委书记周元当时抱着试试的态度提了一条,建议第六十七条把“不分或者少分财产”改为“少分或者不分财产”,体现程度上的递进,“没想到建议被采纳了”。

“社区居民得知我的意见被采纳了、百姓的声音被听到了,参与的热情更高涨了。”周元说。

从不了解到主动上门送意见,从参与立法到广泛普法,小小基层立法联系点,折射全过程人民民主大气象。

在一部部法律中,来自基层的声音直达国家最高立法机关,被倾听、被采纳。人民广场街道党工委书记高楠说,“我们将深入践行全过程人民民主,更好地发挥‘直通车’作用,真正做到吸纳民意、汇集民智。”

一次“回头看”

民生议事堂里好协商

金秋时节,10月21日上午10点,浙江省海盐县沈荡镇政协委员履职小组组织的民生议事堂“回头看”调研组,走进了沈荡镇谷仓文化产业园。

步行其中,调研组一行欣喜地看到老谷仓已经焕发出新活力:创意书店、咖啡工厂店、谷仓宴会厅等多元业态人气旺盛,谷仓篮球馆、儿童游乐区等活动区域热闹非凡,一处“家门口的好去处”已经初具规模。

沈荡镇是一个拥有4万多常住人口的千年老镇,人文底蕴厚重,然而“老镇没去处”却一度困扰着当地居民。如何让群众在家门口能有好去处?

2023年,沈荡镇政协委员履职小组展开了摸底调研。线上平台发问卷,协商驿站听民意,睦邻客厅汇民声……履职小组成员很快明确了“主客共享”这一最大公约数,随即发起了民生议事堂协商,闲置老谷仓的改造成为讨论的一大热点。

有事好商量,众人的事情由众人商量。近年来,浙江在全省各级政协部署推进“浙里协商”品牌建设,推动省市县政协更好聚焦协商职能;海盐县政协依托民生议事堂平台,在镇(街道)积极开展政协协商与基层协商相衔接、同社会治理相结合的协商活动。

“老谷仓沉淀了几代居民的回忆,能不能改造成为休闲娱乐新地标,留住人们的乡愁”“提升居民幸福感,不能忽视儿童娱乐和运动健身需求”……政协委员和居民代表你一言、我一语,碰撞出一个个“金点子”,得到沈荡镇党委、镇政府和相关职能部门的积极回应,助推民生实事项目加速落地。

今年4月,谷仓改造初具雏形,谷仓文化产业园正式开园,不仅收获了本地居民的认可,还迅速在社交网络上“出圈”,吸引来大量游客观光打卡。

“服务为民只有进行时,没有完成时。”沈荡镇党委副书记、政协委员履职小组组长王利伟说。今年5月,沈荡镇政协委员履职小组又一次围绕打造“家门口的好去处”主题,就群众反映的谷仓区块儿童活动场所不足,健身场地狭小、设施简陋等问题开展深度协商。

“如今,添置了儿童游乐设施,在谷仓区块打造的儿童乐园也正在紧锣密鼓建设中,我们的很多建议都转化为实实在在的行动。”一路走、一路看,海盐县政协委员顾瑾对上次协商的成果感到满意。

结束了“回头看”,当天下午,调研组趁热打铁,在海盐县政协沈荡镇民生议事堂展开了微协商,继续讨论工作的不足和下一步的改进方向。

一个“金点子”

人民建议结出“金果子”

10月23日,在上海市奉贤区的社区食堂遇见外卖骑手卢红时,已经快下午两点了。

刚跑完中午最紧张的送餐高峰,卢红等几个外卖骑手,不约而同地来到这里。打上一份热腾腾的饭菜,喝上一口香喷喷的靓汤,一股暖意涌上心头。

“我们的工作是为客户送餐,但好好吃顿饭,对于骑手来说并不容易。”卢红到上海已有8年,外卖员也做了六七年,他说为了多跑单,身边不少人中午只能随便对付一口。

卢红注意到,上海的社区食堂不仅面向社会开放,而且价格实惠、干净卫生,但大多到下午1点就打烊了,而骑手们此时往往还在忙着送餐。“当时我就想,社区食堂要是有延时服务,骑手们就能安心吃上口热菜热饭了。”卢红说。

每一个声音都值得被听见。今年7月,卢红偶然看到一张海报,上面说奉贤区正在开展“人民城市人民建,我为贤城献一策”人民建议征集活动。会有用吗?卢红抱着试试看的态度,把社区食堂延时服务的建议提了上去。

没想到,才一个星期,卢红就收到了好消息。

“一收到人民建议,我们街道就马上行动,协调将社区食堂服务延长到下午两点半。”奉贤区奉浦街道党工委书记李晓芬说,考虑到外卖骑手每天奔波、体能消耗大,该街道国顺路社区还特地为骑手们定制了仅售15元的“大号超值套餐”。

今年年底之前,这样的社区食堂延时服务将在奉贤区的13个街镇全面铺开,让外卖骑手、快递员、环卫工人等,在忙碌之余都能享受安心可口的午餐。

“这种感觉,就叫尊重。”卢红说,没想到自己小小的建议政府能这么重视,让他觉得自己也是这座城市的主人。

现在的卢红,对每一次的人民建议征集都格外上心。

10月24日,上海市普陀区人民建议征集办等主办的“新时代城市建设者管理者之家”建议征集活动,在普陀区万有引力新业态新就业群体党群服务中心举办。卢红也赶到了现场,坐在第一排。

近年来,上海千方百计挖掘各类资源,构建“一张床、一间房、一套房”多层次租赁体系。

怎么让新市民、青年人等群体租得起、租得稳、租得好?各方代表70余人齐聚一堂、建言献策。卢红则现场给住建、房管等部门算了一笔合租分摊账,建议运营方在“一张床”的定价上更精细、更贴心。

“我是外地人,但不是外人,这座城市的事情自己也能参与。”卢红兴奋地说。

人民城市人民建,人民城市为人民。“2020年以来,我们收到人民建议34万余件,越来越多‘金点子’正变成社会治理的‘金钥匙’,结出利民惠民的‘金果子’。”上海市人民建议征集办主任盖博华说。

一张“小板凳”

有事商量着办,事情一块来干

10月22日,清晨一场秋雨过后,薄雾笼罩着泰山西麓的马套村。

山村晨早。村民们结伴去村里茶园、景区上班的交谈声不时传来,一片和谐景象。

马套村隶属山东省济南市长清区万德街道,经过10多年发展,马套村从一个贫穷、无名气的“采石村”,蝶变为村集体年收入超过400万元的“全国民主法治示范村”“全国乡村旅游重点村”。

马套村蝶变的密码是什么?全国人大代表、马套村党总支书记肖舒荣说:“我们发挥党建引领作用,通过‘小板凳说事’平台深入践行全过程人民民主,以民事民管、民事民议、民事民办的共治路径助力乡村全面振兴。”

每年10月,村里都会商讨下一年村里的工作计划。上午10点,村党员活动室里,肖舒荣和村民代表们围坐在一块,“今天咱们先开个碰头会,商讨下近期村里有哪些需要改善的。”

“赶上客流量大时,垃圾储存点有时清运不及时”“沿街适当添加些路标,有游客反映半天找不到位置”“是否需要新建基站,增强手机信号”……村民们热烈讨论起来,村干部边听边记,有的现场答复,有的准备召开村民代表会议商议。

“我们通过搭建村两委—人大代表—村民三方‘小板凳说事’平台,建立起一套有效的基层群众自治模式,推动形成合力。”肖舒荣说,村庄发展到哪个阶段都离不开群众,也必须依靠群众。

如今,走上旅游和特色种植产业化道路的马套村,在村庄治理上紧紧依靠群众智慧。不管是村庄发展规划,还是设施维修,大事小事村两委先拿方案,但最终“拍板”的还是村民。

马套村的发展,带动起周边多个村庄广泛发动村民参与村庄治理,共商大计、共谋发展。

背靠村民们戏称为“刀片山”的大佛山,灵岩村党支部书记马永奇带着村民们搞起了乡村旅游,特色民宿旺季时一房难求,经村民们商议,目前村里正准备发起成立灵岩片区行业自律协会。

义灵关村建起了蔬菜采摘园,茄子挂满枝头、白菜长势喜人,村党支部书记冯存道和村民们忙着采摘、分拣、装车,下午他还要到村头的“代表茶摊”,围绕村头减速带建设的事情听听村民的想法。

“有事商量着办,事情一块来干。在党建引领下,村民们群策群力,共同探索村庄发展路子、疏通治理堵点。”万德街道党工委书记许振说,许多村建起了“代表茶摊”“百姓说事”等议事平台,让群众关心的事有处说、有地接、有人管。

一场“听证会”

最关键是群众的实际感受

“你好,我是残疾人,这是证件。”

“确认无误,请免费通行。”

就要开检察听证会了,彭海廷等志愿者开着自己的残疾人专用车,来到重庆市南岸区的公共停车场,实地暗访整改效果。

今年上半年,南岸区人民检察院接到彭海廷提供的线索,反映辖区内部分公共停车场未规范设置无障碍车位,且未依法减免残疾人专用车辆停车费用,导致残疾人在享受停车便利和减免优惠政策时“障碍重重”。

一场检察公益诉讼随即启动:检察机关向监管部门发出检察建议,督促依法履职;监管部门立即排查辖区公共停车场,发现问题及时整改。

几个月下来,整改效果如何?

“我们自己说了不算,最关键是群众的实际感受。”南岸区人民检察院副检察长钟华说。

10月22日,南岸区人民检察院听证室里座无虚席。

检察官开门见山,听证重点就是“如何让残疾人停车权益保障更可感知”。

“对无障碍环境建设不达标且拒绝整改的企业加强管理执法”“针对残疾人停车问题,辖区公共停车场所已基本实现免费通行”……监管部门首先回应了整改情况。

彭海廷暗暗点头,这些情况与实地探访结果一致。不过,作为听证员,他又进一步抛出问题:“能否实现残疾人‘无感’离场?”

紧接着,彭海廷分享了一个真实故事:有残疾人专用车从停车场离场时,却发现出口无人值守、证件难以查验,导致后车被堵,排成长龙。有司机等得不耐烦,就直接替残疾人付款抬杆。

“这不是几块钱停车费的问题,而是残疾人能否依法享有权利的尊严问题。”彭海廷说,解决了“免费”后,残疾朋友更期盼进一步解决“不便”。

问题提出来了,有解决方案吗?一场讨论现场展开。

“我们正探索智能化管理,在收录相关车辆信息基础上利用小程序实现‘无感’离场。”监管部门回应。

担任听证员的重庆市人大代表黄文马上追问:小程序开发进度怎么样,如何让更多残疾人知晓、使用?

严海燕既是听证员,也是一名人民监督员,她关心如何加强巡查力量,及时发现更多无障碍环境建设中的问题。区残联等单位也加入讨论。

…………

经过评议,听证员们达成一致意见:一方面,整改、落实取得了理想的效果;另一方面,该案有必要延伸治理,以智能化提高残疾人停车无感出入效率。

“这番听证下来,大大消除了服务与需求之间的信息差。”监管部门工作人员感慨。

这不,听证会刚结束,他们马上就找到彭海廷,对其提到的医院等重点区域停车问题当场表态,“我们马上去整改落实。”

《 人民日报 》( 2024年11月07日 18 版)

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