记者 徐蕴海
“全力以赴把失去的时间抢回来，把落下的任务补起来，把发展的节奏拉上来，夺取抗击疫情和推动中心工作的‘双胜利’！”日前举行的争当交通强国先行军排头兵暨“大干一百天、实现双过半”工程建设誓师大会，向苏州交通运输系统全体人员发出了“开放再出发”动员令，号召苏州交通人在新的干事创业火红年代中再立新功，确保“十三五”规划任务圆满收官，为苏州率先建成交通强国先行示范区奠定扎实基础。
刚从交通管控卡口战“疫”一线撤离，苏州“守门人”转身又奔赴交通建设大“战场”、严防疫情外来输入特别是境外疫情输入新“战场”。“越是在这个时候，越是要体现交通人的担当，形成对苏州经济社会发展的强支撑。”苏州市交通运输局党委书记、局长陆文华说。
敞开大门做规划，强力推进重大项目，民生实事见成效，是今年苏州交通运输的工作目标。其中，今年苏州交通基础设施计划投资161亿元，创近年来历史新高。
在誓师大会上，苏州交通运输系统发布了2020年的“365工作任务表”。其中，“3”是指“3个10”，包括10个交通强国示范先行项目、10项体制机制改革、10个惠民惠企实事项目；“6”有“3个6”，年内完工、加快推进和加快前期进度的工程项目各有6个；“5”就是“5项行动（工程）”，包括党建引领工程、作风效能专项行动、综合治理专项行动、安全生产专项行动和污染防治攻坚专项行动。
“10项任务”有3个
示范全国惠及百姓
3个“10项任务”中，首先是苏州建设交通强国10项示范任务，具体包括：高质量发展“四好农村路”示范，2021年力争创建全国示范市；综合交通运输监管、应急救援体系建设示范，2020年要建立综合交通运输监管平台、道路运输企业分类分级监管体系；现代高铁综合交通枢纽建设示范，依托京沪高铁和即将建设的通苏嘉甬高铁、苏锡常、如苏湖城铁，苏州北站与上海虹桥枢纽联合打造国家级高铁枢纽并设置动车所；智能网联道路建设示范，2020年编制《苏州市智能网联道路建设规划》，围绕G524（相城段）、G312（工业园区段）布局和安装一批智能网联路侧单元，实现车路协同的规模级示范应用，G524常熟段实现路段基础设施基本信息建设、管理、养护等数字化；轨道交通多网融合示范，加快苏州“丰”字形铁路网前期工作，加密城市轨道交通网，修编全市铁路枢纽总图，强化衔接形成互联互通，建立分圈层交通发展模式，形成45分钟市域交通圈，60分钟区域交通圈；城市绿色货运配送示范，2020年完成创建，形成示范性的“苏式配送”发展模式；毗邻公交示范，构建高水平、高品质的高质量毗邻公交服务体系，助力长三角一体化发展；铁公水多式联运智慧枢纽建设示范，2020年建设海关监管场所，配套综合服务中心竣工，开工建设联检服务大楼，落实江苏（苏州）国际铁路物流中心二期战略合作协议各项工作，力争开工建设铁水联运集装箱码头；现代智慧绿色港口码头建设示范，推进苏州港太仓港区集装箱四期示范工程建设，2021年建成投运；绿色便民智慧公交提升示范，2020年实现主城区（中环高架内）公交线路新能源公交车全覆盖。
在惠民惠企方面，苏州交通也推出了10项实事项目。
其中，在实施区域一体化战略方面，着力加快推进断头路连接工程，岳鹿公路（对接上海城北路）、曙光路（对接上海复兴路）、康力大道（对接上海东航路）建成通车，外青松公路开工建设，沿沪大道对接上海胜利路力争开工建设；市域内X302高望线建成通车，X352太开线、X353嘉高线加快建设，X258广济路北延力争开工。农村公路安全生命防护工程今年实施长度为313公里，重点解决农村公路临水临崖、急弯陡坡、穿越学校（村庄、集镇段）的部分路段安全隐患问题，有力保障百姓出行安全。
10项惠民惠企实事还包括：建设交通运输服务平台，有力支撑经济社会高质量发展；实施车坊大桥、胜浦大桥改建工程；实施苏嘉杭高速董浜枢纽、相城枢纽及常嘉高速澄湖特大桥等市管高速重要路段安全照明工程，大力提升驾乘人员行车安全；实施换乘优惠政策，有效降低市民公交出行成本；实施水上防污染和应急能力体系建设、大力提升水运服务品质；2020年新辟优化公交线路不少于30条，购置新能源公交车辆912辆；落实交通收费优惠政策，有效降低企业运营成本；研究落实扶持政策，加快推进运输结构调整等。
2020年，苏州交通还将实行10项体制机制改革，涉及综合交通运输体制机制改革、供给侧结构性改革、规划体制机制改革、投融资体制改革、法治体制机制改革、行业监管体制机制改革、本质安全监管体制改革、现代服务体系改革，以及全市交通运输部门运行机制改革、交通运输系统内部考核机制改革等。
重点项目建设“666”
分门别类按序推进
“6”是苏州市交通运输局对2020年度重点推进项目的一个概括，按照建成通车、加快建设和加快前期建设3种进度，各自列出了6个项目。
6个年内建成通车项目最受关注。具体为：沪通铁路工程一期，苏州境内里程约100.44公里，计划6月底具备通车条件；524国道相城区段改扩建工程，路线全长为8.084公里，计划三季度建成通车；343省道昆山段改扩建工程，路线全长19.34公里，计划10月底全线通车；康力大道，吴江境内全长2.27公里，计划10月底建成通车；南湖路快速路工程，路线全长为4.79公里，计划年内全面建成通车；东环南延尹山湖立交，计划8月底建成并试通车。
6个加快建设项目为：桐泾路北延工程，计划2021年建成通车，年内完成涉铁段地基加固，实现左幅洞通；城北路改建工程，计划2021年全线建成通车，今年上半年高新区、苏州工业园区段建成，姑苏区、相城区段实现主体结构贯通（除长浒大桥）；苏同黎公路快速化改造工程，吴中段力争今年交工验收，吴江段先导工程年内完工；312国道苏州东段改扩建工程，路线全长约33公里，计划2022年建成通车；申张线青阳港航道整治工程，三级航道标准整治7.6公里，新建、改建桥梁9座，计划2022年建成；太仓港集装箱码头四期工程，建设4个5万吨级集装箱泊位及相关配套设施，泊位总长1292米，计划2021年建成。
还有6个项目要加快前期工作：苏州机场主要备选场址深化可行性研究；通苏嘉甬铁路苏州段计划2020年完成前期工作，力争开工建设；苏州市中运量网络示范线项目计划2020年完成规划研究，力争开展项目前期工作；望虞河航运能力提升研究；苏台高速公路一期工程今年力争完成前期工作并开工建设；230省道苏锡交界至藏胥路段今年力争完成前期工作并开工建设。
“5项行动”亮指标
党支部100%标准化污染防治开打攻坚战
2020年度，苏州交通运输系统还将实施“5项行动（工程）”，即党建引领工程、作风效能专项行动、综合治理专项行动、安全生产专项行动和污染防治攻坚专项行动。
党建引领示范工程中，在加强党建和党风廉政建设责任制检查考核工作，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的同时，还将加大党建工作年度考核的力度，全市交通运输系统的党支部要100%建成标准化党支部，其中60%以上达到先锋标准。局党委年度书记项目——农村公路生命安全防护工程建设将是重中之重，通过实施该项目，构筑见实效、得民心、具魅力的红色风景线。同时还将开展“百名党员进百家企业”走访活动，凸显党员帮扶作用。
转作风提效能专项行动的主要工作任务中，将大力推进创新领军人才和创新团队培育；开展岗位练兵、技能比武、交通执法协同指挥、水陆险情应急处置实战演练，全面提升交通队伍综合素质、业务技能；建立健全执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制性审核等制度，提高办案效率，实现执法规范化；结合市委年轻干部四级梯队建设“3525”计划，加强对年轻干部的培养和统筹使用；研究制定苏州市交通运输系统激励干部担当“1+N”系列文件；持之以恒推动作风建设，深化“放管服”改革；开展作风建设自查自纠，依托96196等平台打造交通运输转变作风“曝光台”，进一步畅通社会监督，回应群众关切。
综合治理专项行动工作任务中，除了持续开展扫黑除恶专项斗争、全面清理不合规的道路运输企业、车辆和从业人员外，还将加强巡航检查，严厉打击运载危化品船舶进出港不按规定申报、农用自备船非法载客、倾倒固体废物、偷排建筑泥浆等水上交通各类违法运输行为，持续开展非法码头整治，规范交通建设市场行为。同时，市区公共交通车辆年底前将完成驾驶室隔离装置改造；对火车站、汽车站等窗口地区巡游车不按规定使用计价器、拒载等违法违规行为，“克隆出租车”现象以及非法网约车等将加大打击力度，确保出租车行业稳定有序；行业信用体系建设将进一步深化，完善信用评价结果应用，构建公平竞争的统一市场。
安全生产专项行动方面，要求坚决杜绝交通运输重特大安全生产责任事故和水上交通、港口、公路水运工程建设领域死亡事故；全行业事故起数和死亡人数均下降25%以上。今年还将持续推进“平安交通”建设，深入开展“两客一危”、超限超载治理、城市客运和公共交通安全、水上交通运输安全、港口危险货物安全、交通基础设施安全、公路水运工程安全、铁路建设和运输安全、航空安全等专项整治工作。
在危化品综合治理方面，要求全面摸排安全风险，加强源头管控，推动企业落实主体责任，强化危险化学品运输安全监管信息化建设，健全风险防范化解机制，提高监测预警能力、监管执法能力、救援实战能力，促进全市交通运输危险化学品安全生产形势稳定向好。
企业落实安全生产主体责任“春风行动”今年也将展开，根据相关要求，从业人员在100人及以上或主营业务收入在2000万元及以上的企业必须配备安全总监，并经培训合格后上岗。此外，强化在苏营运外地危险货物运输车辆监管，健全完善交通运输突发事件应急管理体系等内容也列入了今年的任务清单。
污染防治攻坚专项行动今年任务不轻，列出了具体指标。
根据相关要求，今年苏州钢铁、电解铝、电力、焦化等重点企业铁路运输和水路运输比例达到50%以上，中长途货车空驶率下降到35%以下。
2020年底前市区中环以内全部改用新能源或者清洁能源公交车；累计淘汰国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车2000辆以上，柴油货车氮氧化物和颗粒物排放总量均比2017年下降15%，基本消除柴油货车和交通工程机械排气口冒黑烟现象。
港口码头水污染防治设施建设和能力达标率达到100%，到港船舶生活垃圾、生活污水和含油污水“应收尽收”。完成苏州市长江经济带船舶和港口污染突出问题为期1年的专项整治，组织完成本市籍400总吨以下货运船舶生活污水防污改造。
同时，沿江及京杭运河、干线航道沿线从事易起尘货种作业的码头，要完成粉尘在线监测系统建设；完成五类专业化泊位的岸电设施建设任务，辖区主要港口、水上服务区和待闸锚地基本具备船舶岸电供应能力，靠港船舶的岸电使用电量要在2017年基础上翻一番；全面完成原油、汽油等装船作业码头油气回收治理。
本版由市交通运输局协办
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