一切为了民生――无锡市化解水危机纪实

央视国际 2007年06月08日 15:55 来源:新华网

新华网南京6月8日电(记者郭奔胜)一场蓝藻诱发的生态灾难,让两百万无锡市民一时间喝不上清洁水。突如其来的民生难题考验着这座城市应对危机的能力,也考验着公众面对危机的心理承受力。

6月5日,无锡市政府以正式通告的形式向市民发布:自来水出厂水质达标!这意味着无锡水危机得到妥善化解。一切为了民生,从5月29日到6月5日,这座城市用毅力和智慧走出了最艰难的时刻。

给市民吃颗“定心丸”

5月29日上午,在高温的条件下,太湖无锡流域突然发生了大面积的蓝藻暴发。全市市民饮水源也迅速被蓝藻污染。现场虽然进行了打捞,无奈蓝藻暴发太严重而无法控制。遭到蓝藻污染的水进入了自来水厂,然后通过管道流进了千家万户。

居民―政府―居民。这是危机出现后,无锡市信息披露的轨迹。政府首先从群众那里获得了水质变化的消息,而政府又毫无保留地把真相告诉了全体市民。由于在第一时间公开了情况,所以没有诱发更大的社会恐慌。

让群众知情。这成为无锡市处理水危机的重要原则。一个突出的体现是,每天由权威部门发布水质的变化情况,针对群众关心的指标予以及时告知。

“了解真相是抑制谣言滋生的最好武器。”南京大学社会学系教授朱力说,谣言会加剧公共危机,而无锡市学会用真相来减轻危机压力。

公共危机出现后,最容易撞击市场供应的敏感神经。在无锡市这场水危机中,市场纯净水供给能力直接影响着民心的稳定。

调运纯净水成为与时间赛跑的头等大事。由于及时启动了应急机制,开通纯净水调运绿色通道,使得无锡市场在经历了短暂的缺水后,很快恢复了正常的供给秩序。每天15万箱的存量,无疑让无锡市民吃了一颗定心丸。

为了防止不法商家乘机哄抬物价和销售不合格商品,无锡市物价、质检、工商、商贸等部门进行不间断的监控,把问题控制在苗头、控制在萌芽。

“正是这些监督的眼睛,确保了在公共危机突袭之后,群众利益没有受到新的损害。”无锡市长毛小平说。

市民互助战胜危机

社会自助是化解危机的基础。5月31日,在无锡市水危机最危急的时候,一家超市前出现了这样一幕:一位上了年纪的市民,本可以买走货架上仅存的5瓶水,但他只买走两瓶应急,把买水的机会又让给了别人。

更多市民的谦让和从容,使得市场供应能够保持合理的秩序,也让政府赢得时间从周边城市调运纯净水。

敬老院里的老人、学校里的孩子、吃低保的困难户、医院里的病人......危机突袭后,人们首先把目光投向了这些更需要关怀的人群身上。志愿者来了,出租车司机来了,生产纯净水的业主来了,基层干部来了,一瓶瓶新鲜的纯净水送到了他们的手里。

蓝藻无情,人间有情。市民的互助精神成为战胜危机的力量源泉。

不惜一切代价解决蓝藻困局

太湖平均水位3.08米,打捞蓝藻6000吨,各种监测抽样100多次......一个个数字的背后都浸透着艰辛的努力。

为了稀释太湖中的蓝藻,无锡市在国家有关部门及江苏省的支持下,从5月6日就开始启动“引江济太”调水工程,在蓝藻集中暴发后,加大了调水力度,目前总共调运了近3亿立方米的长江水,对缓解蓝藻污染起到积极的作用。

打捞自来水取水口的蓝藻成为又一个紧迫任务。从5月30日以来,无锡市共出动了近百艘打捞船,上千人次昼夜打捞蓝藻,大大减轻了蓝藻对取水口的污染。

无数双眼睛都在盯着水质的变化,为了告诉市民一个真实的水质情况,无锡市环保、公用、卫生等部门分别对源头水、出厂水、末梢水进行动态监测,最终把清洁水的好消息带给了市民。

无锡水危机牵动了全国上下的心。国家及江苏省有关领导明确要求无锡市,把确保市民喝上清洁水当作最重要的民生问题,不惜一切代价解决蓝藻困局。在这个危急时刻,专家贡献出了极大的智慧。

“我有信心让无锡市民尽快喝上清洁水!”清华大学教授张晓健走下飞机就说出了这样掷地有声的话。果不其然,他所带领的技术攻关小组不到24小时就找到了降伏蓝藻恶魔的办法。

在6月1日清晨,水危机暴发不到72小时,小试、中试、大试,均取得了成功。科学治水的方法很快被应用到净化自来水水源上。原本又黄又臭的自来水逐渐变成了无色无味的清洁水。至此,无锡市化解水危机获得重大进展。

6月5日下午5时,江苏省和无锡市两级疾控中心发布了水质监测报告:源头水、出厂水、末梢水的水质均达到国家饮用水标准。这已经是连续多次发布同样的结果了。

随着令人振奋的数字发布,无锡市民逐渐恢复了生活的平静。

善待生态刻不容缓

“水污染治理既是一个生态问题,又是一个民生问题;既是一个考验政府应对突发公共危机的难题,又是一个必须从根本上解决的长效治理难题。”江苏省委常委、无锡市委书记杨卫泽说,必须下更大的决心、花更大的力气抓好太湖水治理,确保市民永久性的饮水安全。

经历了危机折磨的无锡人更加深刻认识到保护环境、治理污染的极端重要性。无锡市新近推出了一系列治污新政。其中保护水源的“6699行动”最为令人关注。这包括六大应急对策、六大工作机制、九大清源工程、九大治污措施。

“必须用壮士断臂的勇气来调整发展模式,善待生态刻不容缓。”无锡市副市长刘鸿志说,环保是重大的民生课题,要实行企业“环保公开忏悔和承诺”制度,建立环保末位淘汰机制,探索建立环境资源有偿使用和“污染者付费”的排污权市场交易机制。

无锡市提出目标,确保2010年主要污染物排放总量下降20%,确保太湖水环境综合治理费用支出占GDP的比重达到3%以上。

短暂的危机过去了,但更长的环保民生之路才刚刚开始。无锡水危机给了全社会难忘的警醒。

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